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高淳區(qū)東壩街道將社會治理工作站下沉到村

  原標題:高淳區(qū)東壩街道將社會治理工作站下沉到村 ——

  一“站”到底,喚醒鄉(xiāng)村生命力

  3個功能室,3名常駐工作人員,100多平方米的活動空間,卻“容納”了5000多人的生活瑣碎——在高淳區(qū)東壩街道下壩村,今年5月啟用的集成式村級社會治理工作站,為基層社會治理嵌入了高效運轉的“中央處理器”。

  社會治理工作站下沉到村,是東壩街道以黨建為引領開展基層治理,推動鄉(xiāng)村振興的重要一步,下壩村便是“探路先鋒”。

  “街道社會治理綜合指揮中心覆蓋全街,能夠鏈動多方資源,卻難以事無巨細‘照顧’到各村的不同情況?!睎|壩街道黨工委書記唐庭輝說,讓社會治理資源再下沉一步,推動社會治理能力再加深一層,黨員、群眾有陣地,解紛、服務更精細,村莊、街道強動能,鄉(xiāng)村發(fā)展才更具生命力。

  小站網羅“能人異士”

  看似“人丁單薄”的工作站,背后有著“千軍萬馬”。

  暑期即將結束,下壩村退休老黨員王老保的志愿工作也將告一段落。從7月份毛遂自薦參加村上開辦的暑托班后,這個夏天,他已經給孩子們上了18節(jié)硬筆書法課。乘著清晨的涼風而來,卻總避不開午后的烈日,但王老保一節(jié)課也沒落下。跟孩子們在一起的日子,他的退休生活充滿了光和熱。

  “村上有需要,義不容辭?!蓖趵媳Uf。隨著村里青壯勞動力出村進廠,家家戶戶要么沒人在家,要么是上了年歲的,小孩暑期怎么過,讓家長們煩上心頭。村辦暑托班“上線”解憂,社會治理工作站“網上”招人,區(qū)街村多方聯動,志愿教師競爭上崗。

  “村社會治理工作站以‘黨建+網格+公共服務’為核心,通過‘一張網’,鏈接公共服務‘N個點’,打開資源網格共享、服務網格協同、問題網格解決的新局面?!毕聣未妩h總支書記姚小紅說,村里設立了17名黨員中心戶,劃分到8個網格黨小組,將黨的基層組織融入村域治理網格。

  像王老保這類老黨員經常走在公共服務一線。在村莊環(huán)境整治推進中,村上的老支書王新建帶頭清理門口的堆積物,村民們深受感染,積極參與村莊環(huán)境整治,一些因村民利益帶來的糾紛阻礙也消解不少。

  熱衷于發(fā)揮余熱的老黨員們,有了更為明確的身份——下壩村社會治理骨干力量之一,社會治理工作站就是他們的陣地。與他們并肩的,還有村里的鄉(xiāng)賢五老、致富能手等。

  這是下壩村社會治理工作站的“冰山一角”。工作站大廳墻上多方治理資源分布圖清晰明了:政法網格員、駐村民警輔警、村法律顧問、法律明白人、綜合行政執(zhí)法、平安志愿者等“能人異士”盡入網格。街道鏈動的資源同步下沉,“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”有了更生動的落點。

  多元解紛“家長里短”

  社會治理資源下沉到村帶來哪些直觀變化?下壩村村干部陳強深有感觸,“找對關鍵人物,村里長期難解的村民糾紛,也能消解得立竿見影?!?/p>

  村民楊立新平時節(jié)儉,經常在村子周邊撿一些斷枝枯木,在自家院內燒開水爐子。但左右鄰居的被子、衣服等就曬在外面,難免落上一層草木灰,幾次三番下來,鄰居們都心生怨言,也多次跟村內網格員反映情況。網格員時不時上門勸解,卻都無功而返。時間一久,鄰里關系漸生嫌隙,不利村莊和諧。

  這事誰能解?依托村社會治理工作站的“近水樓臺”,政法網格員是不二人選。政法網格員上門后,從安全和法律角度就其開放式“燒開水”問題,擺事實、講道理,楊立新最終認識到自己的問題也轉變了態(tài)度,明確表示以后一定注意,不給鄰居們添麻煩,還希望大家監(jiān)督他。

  這只是鄉(xiāng)村里家長里短最尋常的一幕。“村民糾紛和訴求紛繁復雜,只有對癥下藥才能取得成效,及時處理到位才能避免小事變大。治理資源送到‘家門口’,處理村務也更游刃有余?!标悘娬f,如今村里的治理體系更為完善,治理能力穩(wěn)步提升,治理過程精準高效。

  一把鑰匙開一把鎖。什么時候該打村民之間感情牌,什么時候該亮法律原則紅線牌,都有相對應的治理資源迎難而上。下壩村社會治理工作站既摸得清,也用得明。在政法網格員和村法律顧問的耳濡目染下,陳強等一眾有生力量成為村上法律明白人,自身治理能力持續(xù)提升。

  解紛與服務并行。在村社會治理工作站,街道水、電、氣、訊等公共服務行業(yè),在此建立便民服務小隊,依托網格走訪了解群眾微需求,打通服務群眾“最后一米”。前不久,國網東壩供電所工作人員來到村社會治理工作站,聯合多部門開展公益服務活動,主動了解居民用電需求,受到村民一致好評,“能多聽聽老百姓意見,多帶來實惠,我們都喜歡”。

  積分引導“上下一心”

  多元解紛促和諧,為民解憂辦實事,如今的下壩村,少了些爭吵,多了些笑語,少了些憂愁,多了些笑容。正如村民所言,“實事辦到心坎上,大家對村里的滿意度也直線上升?!?/p>

  社會治理工作站是鋪墊,引導村民自治是關鍵。東壩街道黨工委深刻認識到,持續(xù)推進基層社會治理現代化,必須充分發(fā)揮各村作為基層治理基本單元的重要作用,將村民自治更好融入基層治理體系,塑造村“兩委”與村民互信互助、同心共向的鄉(xiāng)村發(fā)展大格局。

  “過去的現實問題是,鄉(xiāng)村老齡人口多,村民很多時候自顧不暇,哪有心情參與村民自治?”姚小紅坦言,以社會治理工作站為紐帶,通過調糾紛、解民憂的為民行動,村里做足了前期準備,并同步創(chuàng)新“雙向”積分制工作法,讓村民群眾站上村莊治理“C位”。

  此前,下壩村開展人居環(huán)境整治,村民魏全海院門口長期亂堆垃圾,網格員上門勸說,他也不以為意。實行積分制后情況不同了:由于多次衛(wèi)生檢查不合格,村里按照積分管理辦法,對該戶進行了扣分處理?!霸诖謇锓謹祲|底,面子都丟光了,這可怎么辦?!蔽喝U业骄W格員訴苦,網格員也借機引導。之后,魏全海每天落實“門前三包”,還積極報名參加各類活動,沒多久積分沖到了全村前列。

  社會治理工作站里,“積分超市”也派上用場。牙刷、蚊香、水果刀、垃圾袋、糧油米……二三十項生活用品用積分即可兌換。群眾參與鄉(xiāng)村治理得實惠,“任務命令”轉為“激勵引導”,“村里事”變成“家家事”,村民自治習慣養(yǎng)成,下壩村還在布局一盤大棋——

  依托愈發(fā)緊密的干群關系、熱情高漲的自治動力,帶動廣大群眾在村倉儲物流中心項目建設、銀杏片污水管網建設、美麗鄉(xiāng)村建設、胥河整治項目、沿河風光帶打造等重點工作中,心往一處想、勁往一塊使,以基層治理的完善升級,喚醒鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃生命力。

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