6月23日，商務(wù)部等8部門正式公布全國40個汽車流通消費改革試點城市名單。杭州不僅成功入列，還被明確賦予“優(yōu)化汽車限購、汽車流通消費綜合改革承載區(qū)”的重點改革方向。當天下午，杭州作為試點城市代表，走上國務(wù)院新聞發(fā)布廳的發(fā)布臺。

　　百億級杠桿撬動市場

　　此次試點最核心的動作之一，是杭州對汽車消費“閘門”的有序松動。杭州市委常委、副市長章登峰在國新辦發(fā)布會上介紹，杭州將有效增加車牌投放數(shù)量，帶動汽車保有量三年內(nèi)凈增100萬輛；同步配套新車促消費和以舊換新政策，累計投入超百億元擴大汽車消費。

　　這一政策組合拳建立在杭州已相當厚實的汽車消費底盤之上。2025年，杭州新能源汽車銷量達30.1萬輛，新能源汽車推廣規(guī)模突破100萬輛，成為繼上海、深圳、北京之后全球第四個邁過這一門檻的城市。從保有量到增量，杭州正在把新能源汽車的消費勢能轉(zhuǎn)化為一場系統(tǒng)性改革試驗。

　　“五個賦能”重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯

　　杭州的改革路徑可以概括為“五個賦能”——政策、科技、活動、外貿(mào)、展會。這五個維度并非各自為政的零散舉措，而是圍繞汽車消費綜合改革承載區(qū)建設(shè)形成的系統(tǒng)架構(gòu)。

　　在科技賦能方面，杭州發(fā)揮汽車全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢，培育電子組件、感知通信、算法軟件等行業(yè)重點企業(yè)375家，高水平打造先進制造業(yè)集群。在重點區(qū)域試點建設(shè)20萬平方米集汽車展覽、新零售、汽車出海和后市場服務(wù)于一體的改革核心承載區(qū)。今年以來，杭州已成功舉辦169場促消費活動，支持重點車企開展新車首發(fā)首秀11場。

　　在外貿(mào)賦能方面，杭州聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，政企合力探索“整車+配件+技術(shù)服務(wù)”抱團出海，打造面向全球的“中國好車”出口集散地。今年1至5月，杭州電動汽車出口同比增長57%。在展會賦能方面，杭州依托全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等高水平展會，每年舉辦各類汽車展會超30場，將展會賽事流量轉(zhuǎn)化為汽車消費增量。

　　數(shù)字基因重塑消費體驗

　　杭州把最擅長的數(shù)據(jù)能力嵌入汽車生活的毛細血管。購車環(huán)節(jié)，杭州作為全國首批“新車上牌一件事”改革試點城市，將選車、購險、完稅、上牌整合為一屏受理，實現(xiàn)“只跑一次”甚至“零次跑”。補貼申領(lǐng)方面，杭州在“警察叔叔”APP上首創(chuàng)機動車電子登記信息，引入AI審核機器人實現(xiàn)補貼在線秒批，申領(lǐng)周期從過去的數(shù)周壓縮至以天計。

　　二手車交易則從“交易驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“服務(wù)驅(qū)動”，實現(xiàn)“服務(wù)前置化、車況透明化、流程線上化”。2025年，杭州二手車交易量達51萬輛，同比增長14%。充電樁覆蓋率居全國前列，今年“AI機器人充電站”落地湖濱等核心商圈，助力新能源車即停即充。全國首個城市級停車平臺接入6300個場庫、184萬個泊位，推出“一次綁定、全城通?！?，實現(xiàn)“先離場后付費”。

　　從“賣車”到“造車+出?！?，杭州正借助此次試點契機，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度應用，全鏈條激發(fā)汽車消費活力。市商務(wù)局相關(guān)負責人表示，杭州將以試點為抓手，“不是簡單地多賣幾輛車，而是用改革的辦法把消費堵點一個一個打通，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蹚出一條新路”。