市兩會(huì)圓滿(mǎn)落幕，承載著全市人民的殷切期盼，也為“十五五”時(shí)期發(fā)展錨定清晰航向。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，代表委員履職盡責(zé)獻(xiàn)良策，市民群眾滿(mǎn)懷熱忱談期盼，凝聚起推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，共同勾勒這座城市未來(lái)的溫暖底色、獨(dú)特韻味與民生溫度。

“土特產(chǎn)富”

闖入現(xiàn)代生活，成為農(nóng)民增收的“搖錢(qián)樹(shù)”

“土特產(chǎn)”里藏著一方水土最獨(dú)特的饋贈(zèng)。這些曾囿于一隅又承載山區(qū)群眾增收期盼的特色農(nóng)產(chǎn)品，未來(lái)如何打破“酒香也怕巷子深”的困境，闖入人們的現(xiàn)代生活，是代表委員重點(diǎn)聚焦的課題。

政府工作報(bào)告提出，2026年杭州要新增產(chǎn)值億元以上鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)富”全產(chǎn)業(yè)鏈10條。

建德作為杭州西部山區(qū)的農(nóng)業(yè)縣市，孕育了草莓、茶葉、蛋雞等特色富民產(chǎn)業(yè)，累計(jì)獲評(píng)7個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，入選8個(gè)全省名優(yōu)“土特產(chǎn)”百優(yōu)榜。

“目前杭州的農(nóng)特產(chǎn)品主要存在規(guī)模較小、品類(lèi)分散等問(wèn)題，一般以家庭為單位開(kāi)展生產(chǎn)，容易造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?！笔腥舜蟠矸窖嘟Y(jié)合建德特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，認(rèn)為接下來(lái)可以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推廣，“如果能全力推進(jìn)區(qū)域公共品牌的培育與建設(shè)，就能一定程度補(bǔ)足這個(gè)短板，推動(dòng)杭州優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地?！蓖瑫r(shí)，她建議聯(lián)動(dòng)文旅活動(dòng)將土特產(chǎn)基地納入體驗(yàn)游線(xiàn)路，吸引團(tuán)隊(duì)游客集中消費(fèi)，大力扶持直播電商發(fā)展，或者通過(guò)“農(nóng)餐對(duì)接”“農(nóng)企聯(lián)姻”模式，加強(qiáng)與本地知名食品企業(yè)和餐飲品牌的合作，助力鄉(xiāng)村土特產(chǎn)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，壯大品牌影響力。

作為浙江省重要生態(tài)功能區(qū)，淳安縣正積極推進(jìn)“土特產(chǎn)富”供應(yīng)鏈聯(lián)盟建設(shè)。政府工作報(bào)告里提出，2026年要縱深推進(jìn)淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，“十五五”時(shí)期要支持淳安盡早退出山區(qū)海島縣行列。

這讓市人大代表、杭州一嶼文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理高卉頗感興奮。她早就注意到，“千島農(nóng)品”品類(lèi)較多，又有許多產(chǎn)品未達(dá)到市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，即便與具有優(yōu)質(zhì)渠道的供應(yīng)鏈企業(yè)建立了初步合作，仍需進(jìn)一步制定關(guān)于產(chǎn)品供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后保障等多方面的規(guī)范。她呼吁相關(guān)部門(mén)和供應(yīng)鏈企業(yè)，大力支持淳安建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建針對(duì)頭部商超、連鎖零售、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等不同來(lái)源訂單的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，共同幫助“千島農(nóng)品”更好地出村進(jìn)城，提升品牌曝光度與銷(xiāo)量。

在千島湖從事旅游工作多年的市人大代表余金曉也看到了其中的商機(jī)。她說(shuō)，土特產(chǎn)也承載著當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，接下?lái)她會(huì)努力把千島湖的土特產(chǎn)推薦給來(lái)淳安旅游的朋友們。“我們可以把戲曲演出、鄉(xiāng)村體育賽事與環(huán)湖騎行、島嶼觀光等現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)合，打造‘文體+旅游’深度融合的體驗(yàn)線(xiàn)路，讓游客在飽覽湖光山色的同時(shí)，感受在地文化的鮮活魅力，離開(kāi)的時(shí)候還能帶走千島湖的農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>

建言與行動(dòng)同頻共振，助力土特產(chǎn)從田間地頭走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，真正成為農(nóng)民增收的“搖錢(qián)樹(shù)”。

面向“十五五”，市供銷(xiāo)社黨委書(shū)記趙欣浩已經(jīng)做好計(jì)劃：“我們立足系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)健全、扎根城鄉(xiāng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好品牌培育、渠道暢通、產(chǎn)業(yè)增值三篇文章?！苯酉聛?lái)，市供銷(xiāo)社將著力打造以“醉憶杭鮮”市級(jí)區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)的品牌體系，持續(xù)健全產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)精深加工提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，助力構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；同時(shí)，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織作用，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，用心用情服務(wù)農(nóng)民增收與城鄉(xiāng)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

“存量提質(zhì)”

從內(nèi)涵到外延，探索城市發(fā)展新范式

隨著杭州城鎮(zhèn)化率攀升至84.8%，城市發(fā)展已邁入“存量提質(zhì)”新階段。政府工作報(bào)告指出，要高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。什么是城市更新中的“高質(zhì)量”呢？兼顧“煥新顏”與“留鄉(xiāng)愁”，成為市民群眾普遍愿望。

致公黨浙江省委會(huì)經(jīng)濟(jì)委秘書(shū)長(zhǎng)王其，在運(yùn)河邊工作了20余年，對(duì)大城北有深厚的感情：“城市的文化記憶是城市生命的一部分，強(qiáng)化文化傳承是城市更新的內(nèi)在要求。”她感慨，大城北曾是杭州重要的工業(yè)集聚區(qū)，擁有大量工業(yè)遺存，例如杭鋼半山基地的工業(yè)遺存被保存了下來(lái)，并做了工業(yè)遺存“在地性”的保護(hù)與重構(gòu)。

“更新不是簡(jiǎn)單的‘拆與建’，而應(yīng)注重有機(jī)再生和活力注入?！蓖跗浣ㄗh，在盡可能留住“實(shí)物記憶”的同時(shí)，對(duì)于必須拆或者已經(jīng)消失的建筑，可通過(guò)VR虛擬手段，讓文化遺產(chǎn)“活”在當(dāng)下。這一建議與大城北的實(shí)踐探索高度契合。目前，大城北正通過(guò)“微更新”“精提升”，優(yōu)化人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)格局，讓老居民留住歸屬感、新市民找到認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“生活秀帶”“創(chuàng)新秀帶”的華麗轉(zhuǎn)型。

對(duì)城市而言，既要內(nèi)涵式發(fā)展，又要“出?！笔娇缭?。近年來(lái)，杭州積極推動(dòng)網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游等文化“新三樣”出海、加快中華文化走出去。

政府工作報(bào)告指出，“十五五”時(shí)期杭州要繼續(xù)推動(dòng)文化“新三樣”高質(zhì)量發(fā)展、高水平出海。那么，如何將亮眼的“出海數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)化為持久、深入的文化影響力，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品輸出”到“生態(tài)構(gòu)建”、從“獲取流量”到“贏得認(rèn)同”的深層跨越？

“要打通文化出海與杭州三大世界遺產(chǎn)（西湖、大運(yùn)河、良渚古城遺址）的國(guó)際推廣鏈路，實(shí)現(xiàn)互相賦能?！笔姓f(xié)委員、西泠印社美術(shù)館副館長(zhǎng)彭曉東認(rèn)為，要構(gòu)建“文化出海全鏈條服務(wù)”體系，建立文化出海一站式服務(wù)窗口和文化出海法律服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化文化出海版權(quán)保護(hù)與服務(wù)機(jī)制，試點(diǎn)文化出海保險(xiǎn)產(chǎn)品等。

具體而言，可以建立分層分類(lèi)的扶持體系，按企業(yè)出海階段（起步期、成長(zhǎng)期、成熟期）和內(nèi)容類(lèi)型（游戲、網(wǎng)文、影視、傳統(tǒng)文化等）設(shè)計(jì)差異化政策工具；改革現(xiàn)有“先出資后補(bǔ)貼”模式，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目試點(diǎn)“事前認(rèn)定、事中跟蹤、事后獎(jiǎng)勵(lì)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低企業(yè)前期成本壓力；推動(dòng)文化出海政策與杭州現(xiàn)有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游推廣、城市國(guó)際形象傳播等政策協(xié)同，形成政策合力。

“生態(tài)是土壤，內(nèi)容則是核心生命力?！迸頃詵|始終認(rèn)為，要建立全球化內(nèi)容創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，搭建內(nèi)容創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向行業(yè)開(kāi)放創(chuàng)作平臺(tái)和發(fā)行渠道，才能形成以大帶小的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，共同開(kāi)發(fā)面向國(guó)際市場(chǎng)的衍生內(nèi)容。

均衡與保障

守護(hù)“一老一小”，守護(hù)“朝夕美好”

民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育均衡與養(yǎng)老保障是群眾最牽掛、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求。“高質(zhì)量推動(dòng)基本公共服務(wù)一體化”仍是2026年和“十五五”時(shí)期杭州的重點(diǎn)工作。這樣的民生工程，既承載著市民對(duì)美好生活的向往，更彰顯了杭州“以人民為中心”的發(fā)展理念。

杭州日?qǐng)?bào)《政在@》欄目收到熱心市民浙江中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院黃偌僖和徐艷對(duì)杭州教育領(lǐng)域的期盼。

“學(xué)校當(dāng)好‘領(lǐng)航員’、家庭筑牢‘基礎(chǔ)樁’、社會(huì)織密‘防護(hù)網(wǎng)’，三方凝聚磅礴合力，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的協(xié)同育人新格局，方能合力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境?！彼齻兿Ｍ磥?lái)能看到更多杭產(chǎn)的思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀文化作品，圖書(shū)館、博物館、科技館成為“沒(méi)有圍墻的學(xué)校”，讓健康向上的文化沃土滋養(yǎng)未成年人茁壯成長(zhǎng)。

“‘十四五’時(shí)期，我們社區(qū)擁有了全市第一所專(zhuān)門(mén)為產(chǎn)業(yè)工人子女打造的公辦幼兒園，每個(gè)月學(xué)費(fèi)580元就能享受省一級(jí)幼兒園的設(shè)施?！卞X(qián)塘區(qū)白楊街道鄰里社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任張敏華頗為驕傲?！拔谊P(guān)注到，今年政府工作報(bào)告里‘十五五’時(shí)期的目標(biāo)非常明確：每千名3歲以下嬰幼兒擁有托位數(shù)300個(gè)?！彼R不停蹄為產(chǎn)業(yè)工人社區(qū)規(guī)劃著未來(lái)：“落到我們社區(qū)，我希望有更多政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的3歲以下嬰幼兒早教資源能夠進(jìn)駐社區(qū)?！?/p>

張敏華談道，現(xiàn)在市場(chǎng)上的早教機(jī)構(gòu)費(fèi)用普遍高于產(chǎn)業(yè)工人的消費(fèi)水平，而且早教機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度也有待提高。家長(zhǎng)們更希望能就近在家門(mén)口的社區(qū)或園區(qū)讓3歲以下嬰幼兒托付無(wú)憂(yōu)。

“事實(shí)上，這部分職能，社區(qū)可以承擔(dān)起來(lái)。”她舉了個(gè)例子，“上周有個(gè)托班的娃，親子運(yùn)動(dòng)會(huì)家長(zhǎng)來(lái)不了，園長(zhǎng)直接‘塞’給我。于是我就有了個(gè)兩周歲的‘女兒’?！笔聦?shí)上，鄰里社區(qū)幸福里幼兒園2022年啟用就開(kāi)設(shè)了托班，但也需要24個(gè)月才能入托。家長(zhǎng)們熱切期盼公辦幼兒園能盡快開(kāi)設(shè)6個(gè)月以上的乳兒班，這樣?jì)寢尞a(chǎn)假結(jié)束就能安心返崗。

一邊要“幼有所育”，一邊要“老有所養(yǎng)”，“朝夕”的美好同樣重要。

“政府工作報(bào)告中提到，杭州要推進(jìn)全國(guó)首個(gè)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。”網(wǎng)友周政武關(guān)注到，杭州具身智能正從實(shí)驗(yàn)室快速走向產(chǎn)業(yè)化?！爸С逐B(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人發(fā)展，是保障晚年生活品質(zhì)的有效途徑和必然要求?！彼治龊笳J(rèn)為，發(fā)展促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人應(yīng)該從生活照護(hù)、健康監(jiān)測(cè)與康復(fù)、緊急救援、智能導(dǎo)航與輔助、精神慰藉與娛樂(lè)幾方面功能入手。

一邊是銀發(fā)族有高質(zhì)量養(yǎng)老的需求，另一邊是適老化產(chǎn)品市場(chǎng)尚存在缺口。周政武也注意到，當(dāng)前智能機(jī)器人都在試水階段，但它的出現(xiàn)正成為提升老年人身心健康的新思路，對(duì)于老人、家屬、社會(huì)等多方而言都是福音。

相信智能化養(yǎng)老革命將真正拉開(kāi)帷幕，讓科技的溫情滲透到養(yǎng)老的每一個(gè)細(xì)節(jié)，為“老有所依、老有所樂(lè)”提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

田間地頭的富民期盼，老街深巷的文脈堅(jiān)守，教育養(yǎng)老的民生牽掛……兩會(huì)凝聚的每一份共識(shí)、傳遞的每一項(xiàng)部署，都在為杭州“十五五”發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。杭州正以實(shí)際行動(dòng)，繪就高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰的嶄新篇章。