傍晚六時(shí)，晚高峰的車流漸次匯入南通市區(qū)街巷。市民沈帥峰駕駛車輛駛?cè)爰议T口的崇川區(qū)桃塢社區(qū)大院?！耙郧跋掳嗷丶遥@著小區(qū)找車位得花十幾分鐘，現(xiàn)在有了潮汐共享車位，也不用為停車犯愁。”沈帥峰的舒心，正是南通創(chuàng)新推行“潮汐式共享停車”模式、破解城市停車難題的生動(dòng)縮影。

作為城市治理的“民生考題”，停車供需矛盾隨著機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)日益凸顯。南通跳出“單純建車位”的思維定式，在每年新建公共泊位不少于2000個(gè)的基礎(chǔ)上，以“時(shí)間錯(cuò)峰、空間共享”為核心，盤活機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)、公共停車場(chǎng)的閑置資源，推出免費(fèi)停、低價(jià)停、優(yōu)惠停三類服務(wù)，讓閑置車位“動(dòng)起來”，讓市民出行“順起來”，在方寸車位間書寫著城市治理的暖心答卷。

清晨七時(shí)，永興菜市場(chǎng)的人流逐漸密集，市民王強(qiáng)將車停進(jìn)市場(chǎng)旁的潮汐停車場(chǎng)?！霸谶@里停車只要2塊錢，買完菜剛好取車，比以前搶路邊車位省心多了?！彼谥械膶?shí)惠，正是南通“低價(jià)停”服務(wù)的日常。

潮汐停車的核心，在于精準(zhǔn)匹配“閑置”與“剛需”的時(shí)間差。在老舊小區(qū)集中的崇川區(qū)，這一模式更是打通了資源共享的“微循環(huán)”。在文峰醫(yī)院上班的游國開，每天上班的“第一關(guān)”曾是找車位?！耙郧袄@著醫(yī)院轉(zhuǎn)三圈都難尋空位?！庇螄_說，如今能將車停在隔壁文峰新村的日間共享車位，步行3分鐘就能到科室。

文峰新村的日間車位，本是小區(qū)居民白天外出后閑置的資源，而醫(yī)院的停車壓力，也因這一共享模式得到緩解。“小區(qū)車位白天租出去，每月能有幾十塊收益，物業(yè)也能增加管理收入，醫(yī)院的車位則可以留給患者，一舉三得。”文峰新村業(yè)委會(huì)主任介紹。

黨政機(jī)關(guān)的帶頭開放，更讓公共資源實(shí)現(xiàn)普惠共享。今年春節(jié)期間，南通市區(qū)機(jī)關(guān)單位免費(fèi)開放泊位超2000個(gè)，全市提供各類免費(fèi)泊位超2.6萬個(gè)。市民張先生免費(fèi)停車，帶著孩子前往附近的公園游玩?！耙郧安桓议_車來市中心，怕停車難，現(xiàn)在機(jī)關(guān)單位開放車位，逛商圈、游景點(diǎn)都方便多了?！?/p>

免費(fèi)停，是便民暖心的普惠底色。在鶴濤小學(xué)門口，通劉停車場(chǎng)每到放學(xué)時(shí)段，就會(huì)開啟“助學(xué)免費(fèi)停”模式。下午4時(shí)30分，家長(zhǎng)李女士將車停進(jìn)專用泊位，安心等待孩子放學(xué)?！耙郧敖雍⒆又荒茉诼愤吪R時(shí)?？?，既堵路又不安全，現(xiàn)在有了專屬免費(fèi)車位，心里踏實(shí)多了?！倍谛聵蛐麓?，1小時(shí)買菜免費(fèi)停的政策，更是解決了居民“買菜難停車”的煩心事，早間五時(shí)到九時(shí)，停車場(chǎng)里陸陸續(xù)續(xù)都是前來買菜市民的車輛。

1元、2元的低價(jià)停，聚焦民生服務(wù)高頻點(diǎn)位。唐閘鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法局旁的停車場(chǎng)，實(shí)行1元便民停車；永興菜市場(chǎng)、長(zhǎng)泰路小游園等點(diǎn)位，2元就能滿足市民臨時(shí)停車需求。“價(jià)格親民，又能規(guī)范停車秩序，比違停被罰劃算太多。”市民趙先生說，如今他再也不會(huì)為了省停車費(fèi)，將車隨意停在路邊。

優(yōu)惠停，則實(shí)現(xiàn)了資源的雙向互補(bǔ)。易家橋新村將日間閑置車位共享給圓融商圈的購物群眾，江東廣場(chǎng)的車位向口腔醫(yī)院工作人員開放，百花軍宅院的車位白天供輕紡城商戶使用，部分長(zhǎng)期車位80元/月起，兼顧實(shí)用性與性價(jià)比。反向共享同樣火熱，新橋小游園停車場(chǎng)向文亮小苑小區(qū)居民優(yōu)惠開放，虹橋新村的停車場(chǎng)則為虹橋菜市場(chǎng)商戶提供專屬泊位，有效緩解了“一位難求”的困境。

截至目前，僅崇川區(qū)就開放211個(gè)潮汐停車點(diǎn)、提供11658個(gè)共享泊位，覆蓋16個(gè)街道，老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商圈的停車壓力得到一定緩解。

小車位折射大民生，小共享彰顯優(yōu)治理。在潮汐停車模式取得一定成效的同時(shí)，南通也直面推進(jìn)過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化模式創(chuàng)新，讓共享停車行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“最大的難題，是老舊小區(qū)居民的意見統(tǒng)一。”崇川區(qū)城管局車輛秩序科科長(zhǎng)許耀中坦言，部分老舊小區(qū)自身車位緊張，居民對(duì)外來車輛進(jìn)入存在安全顧慮，業(yè)委會(huì)協(xié)商推進(jìn)緩慢。此外，物業(yè)因管理成本增加、責(zé)任邊界不明確，配合度不高；部分市民價(jià)格敏感度較高，對(duì)收費(fèi)停車存在抵觸心理，這些都成為模式推廣的“攔路虎”。

針對(duì)這些問題，南通以黨建為引領(lǐng)，搭建多方協(xié)商平臺(tái)，逐一破解難題。在桃塢社區(qū)，社區(qū)黨委牽頭，組織業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民代表召開座談會(huì)，明確外來車輛進(jìn)出時(shí)間、管理責(zé)任，安裝智能監(jiān)控設(shè)備，打消居民顧慮?！艾F(xiàn)在社區(qū)的夜間共享車位，都是通過搖號(hào)分配，公平公正，大家都很支持?！碧覊]社區(qū)黨委書記趙穎玫說。

對(duì)于物業(yè)的顧慮，南通通過“收益反哺”機(jī)制，讓物業(yè)有利可為。老舊小區(qū)開放日間車位后，車位周轉(zhuǎn)率與物業(yè)收益雙提升，停車收益反哺基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和物業(yè)服務(wù)，形成“資源共享—收益反哺—民生改善”的良性循環(huán)。在江東廣場(chǎng)，物業(yè)通過出租日間共享車位，每年增加的收入全部用于小區(qū)道路修繕和綠化養(yǎng)護(hù)。

與此同時(shí)，南通還在持續(xù)優(yōu)化交通組織，提升車位可達(dá)性，加大宣傳引導(dǎo)力度，讓市民知曉潮汐車位的使用規(guī)則。未來，南通將進(jìn)一步提升潮汐停車的智慧化水平，通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配車位供需，讓共享停車成為城市治理的亮麗名片，讓民生福祉在細(xì)微處持續(xù)升溫。

“小小的一個(gè)車位，連接著群眾的民生需求，也彰顯著城市的治理溫度?！笔谐枪芫指本珠L(zhǎng)徐國江表示，南通將繼續(xù)深耕“潮汐共享”模式，讓閑置資源得到更高效利用，讓市民的停車之路更從容，讓這座城市更有溫度。