365家物業(yè)企業(yè)、1.8萬名從業(yè)人員、98個鎮(zhèn)街聯(lián)盟、960臺對講設備——這是江蘇省南通市“江海管家聯(lián)盟”的“體量”；提供線索186條、協(xié)助抓獲嫌疑人78名、可防性案件數(shù)同比下降12.4%，群眾安全感和滿意度同比分別提升16%和12%——這是“江海管家聯(lián)盟”創(chuàng)建一年來交出的成績單。

從“各自為戰(zhàn)”到“一盤棋”聯(lián)動

2024年5月，南通市公安局聯(lián)合市委政法委等部門，以鎮(zhèn)（街道）為單元，創(chuàng)新組建“江海管家聯(lián)盟”。按照黨政主導、公安牽頭、部門協(xié)同、社會參與的原則，全市廣泛發(fā)動365家物業(yè)企業(yè)、1.8萬名從業(yè)人員，組建98個“江海管家聯(lián)盟”，將原本分散的社會安防力量有效整合，納入基層治理“一張網(wǎng)”。

“江海管家聯(lián)盟”明確由轄區(qū)派出所一名分管副所長具體負責，充分發(fā)揮社區(qū)民警的牽引帶動作用，精準調動物業(yè)資源和保安力量，重點開展信息收集、矛盾化解、巡邏防控、防范宣傳、隱患排查、應急處突、警情聯(lián)處等任務。

各地公安機關依托社區(qū)警校、警務室，有針對性組織開展反詐宣傳、應急救援、風險識別、糾紛調解等各類培訓530余場次，全面提升聯(lián)盟成員的履職能力和專業(yè)素養(yǎng)。

全方位激發(fā)聯(lián)盟戰(zhàn)斗力

南通公安創(chuàng)新推出“三輪驅動”模式，全方位激發(fā)聯(lián)盟戰(zhàn)斗力，推動各項工作落地見效。

做實“綜合指揮室”，讓調度有了“導航儀”。將聯(lián)盟全面納入綜合指揮室每日調度范疇，依托對講機和工作微信群，每日開展兩次常態(tài)化調度，實時掌握聯(lián)盟成員在崗履職情況。同時，建立“市局—縣局—派出所—社區(qū)—聯(lián)盟”五級跟盯體系，實現(xiàn)勤務調度、信息反饋全程實時互動感知，確保各項任務高效落地。

做優(yōu)“任務標準件”，讓執(zhí)行有了“標尺”。針對群防群治力量普遍存在的本領恐慌，治安管理支隊以《社區(qū)警務工作規(guī)范》為藍本，精心制定7大類45項“任務標準件”，科學劃分規(guī)定任務、指令任務、推送任務三類，明確每項任務的具體要求、完成時限和操作流程。所有任務通過“通慧強基”小程序直達聯(lián)盟成員手機端，從任務簽收、實地核查到結果反饋，形成全流程閉環(huán)管理。同時，建立綠、黃、紅三色碼評估機制，對按時高質量完成任務的亮“綠碼”表彰，超時未完成的亮“黃碼”督辦，拒不完成的亮“紅碼”警示，倒逼責任落實、提升工作質效。

做強“數(shù)字工具集”，讓防控有了“智慧眼”。南通公安聯(lián)合相關部門，為聯(lián)盟成員配備對講設備960臺，搭建“云上智巡”平臺，為巡防隊員配備具備實時對講和定位功能的“單位智巡”卡，實現(xiàn)勤務動態(tài)一圖監(jiān)測、處置力量一鍵直聯(lián)、突發(fā)情況快速響應，讓基層防控更精準、更高效。

交出厚實平安答卷

機制順則效能高，舉措實則成效顯。“江海管家聯(lián)盟”運行一年來，以實打實的行動守護一方平安，交出了一份厚實的平安答卷。

得益于聯(lián)盟的精準防控和主動作為，全市可防性案件發(fā)案率同比下降12.4%，盜竊電動車、“拉車門”等與群眾切身利益相關的民生案件大幅減少，全市矛盾糾紛警情同比大幅下降，群眾安全感、滿意度同比明顯上升，“江海管家聯(lián)盟”已成為南通基層治理的重要力量。