近日，當(dāng)涂縣亮出2025年優(yōu)化營商環(huán)境年度“總答卷”：實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的小型社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)類工程項(xiàng)目最快11個(gè)工作日即可拿到“施工鑰匙”；不動(dòng)產(chǎn)登記全域“全程網(wǎng)辦”、辦稅平均等待時(shí)間縮短六成，企業(yè)用工幫招4800人、擔(dān)保融資到賬5.8億元……一連串硬核數(shù)據(jù)背后，是當(dāng)涂把優(yōu)化營商環(huán)境寫進(jìn)“生命線工程”的堅(jiān)定決心，也是縣域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。2025年，當(dāng)涂縣系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政企互動(dòng)、要素供給、法治保障等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，取得顯著成效，企業(yè)和群眾的滿意度不斷提高。
拿地即開工：
審批革命刷新“當(dāng)涂速度”
把11天做成“開工鑰匙”，是當(dāng)涂目前最響的招牌。該縣把投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的行政審批事項(xiàng)整合為四階段，建立“一個(gè)窗口”集成服務(wù)、“一張藍(lán)圖”項(xiàng)目生成、“一網(wǎng)通辦”跨域?qū)徟?、“一套材料”多?xiàng)申報(bào)、“一套機(jī)制”規(guī)范運(yùn)行的“五個(gè)一”管理體系。政府投資類、社會(huì)投資類、工業(yè)類項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至56個(gè)、39個(gè)、26個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的小型社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目最短11個(gè)工作日即可開工，達(dá)到長三角一流水平。
發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要招引。今年以來，當(dāng)涂縣通過以商招商，引進(jìn)數(shù)郜智能飲品設(shè)備、聚佳舒食高端鮮食等項(xiàng)目25個(gè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)注入新活力。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，當(dāng)涂縣利用土地公告30天“空窗期”，推行“模擬審批+容缺受理+承諾補(bǔ)辦”，帶方案出讓的標(biāo)準(zhǔn)地17個(gè)工作日完成報(bào)建審批。2025年，當(dāng)涂縣新太科技陽極銅棒項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)。
業(yè)務(wù)云端行：
多維舉措助力“簡事快辦”
近年來，當(dāng)涂將不動(dòng)產(chǎn)登記全部搬進(jìn)“云端”，商品房轉(zhuǎn)移及抵押登記實(shí)現(xiàn)“不見面辦”。依托電子簽名、電子印章、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，全縣所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，拓展“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”“+公積金”等多元融合場景，推進(jìn)網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記同步辦理及存量房預(yù)告登記。作為全省辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，當(dāng)涂全面推行征納互動(dòng)、“簡事快辦”，業(yè)務(wù)辦理流程時(shí)間壓縮30%以上，線下進(jìn)廳人次下降51%，納稅人平均等待時(shí)長減少60%，辦稅便利度顯著提升。審批鏈條每減一環(huán)，市場主體的鬧鐘就撥快一格。
與此同時(shí)，當(dāng)涂用水、用氣報(bào)裝實(shí)現(xiàn)無外線工程不超過1個(gè)工作日辦結(jié)、有外線工程不超過3個(gè)工作日辦結(jié)，辦件材料壓縮為0件。獲得用電方面，優(yōu)化電力接入服務(wù)，落實(shí)“零投資”“少投資”政策，為510家小微企業(yè)架設(shè)外線，企業(yè)接電時(shí)長同比縮短25%。
數(shù)據(jù)多跑路：
數(shù)智技術(shù)賦能“無證明之城”
在數(shù)字化政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面，當(dāng)涂縣深入推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段，打破部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。通過整合資源、優(yōu)化流程、信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)了辦事環(huán)節(jié)的精簡、辦理時(shí)間的縮短和辦事效率的提升，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
該縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)、水電氣聯(lián)合報(bào)裝、稅務(wù)、人社、企業(yè)開辦、社會(huì)事務(wù)、公安8類綜合窗口；“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。2025年，縣級(jí)1773項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完成動(dòng)態(tài)維護(hù)，兩年共計(jì)部署上線運(yùn)行66個(gè)“一件事”，其中，國家級(jí)41個(gè)、省級(jí)25個(gè)。截至目前，“一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)累計(jì)使用8000余次?！盁o證明城市”建設(shè)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)免提交證明材料1238個(gè)，證明材料免提交率達(dá)98.18%，居全市前列。
全生命周期：
“要素保姆”深化為企服務(wù)
項(xiàng)目落地，要素先行。黃池鎮(zhèn)睿博汽車零部件注塑生產(chǎn)一期項(xiàng)目已全面投產(chǎn)。該項(xiàng)目由安徽中森睿博汽車零部件有限公司投資1.1億元，分兩期建設(shè)，是黃池鎮(zhèn)從蕪湖成功招引的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)，黃池鎮(zhèn)在2024年11月進(jìn)行項(xiàng)目簽約，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，協(xié)助企業(yè)租賃7500平方米的廠房，2025年1月開工建設(shè)，在兩個(gè)月內(nèi)便幫助企業(yè)“拎包入住”?！绊?xiàng)目推進(jìn)速度之快、政府服務(wù)之周到，為我們后續(xù)投產(chǎn)提供了有力保障。達(dá)產(chǎn)后，我們將年產(chǎn)100萬套汽車內(nèi)飾注塑零部件。”該公司生產(chǎn)主管陳海說。
當(dāng)涂積極行動(dòng)，在惠企政策措施上做“加法”，在企業(yè)成本負(fù)擔(dān)上做“減法”，全力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在強(qiáng)化用地保障方面，當(dāng)涂將“標(biāo)準(zhǔn)地”改革迭代至3.0版，畝均效益評(píng)價(jià)、土地節(jié)約集約利用綜合改革、閑置低效用地清理、“機(jī)器上樓”等機(jī)制同步發(fā)力，獲批用地2304畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目17宗、1155.55畝；“善新貸”“專精特新貸”“質(zhì)量強(qiáng)鏈貸”等金融產(chǎn)品累計(jì)放款5.5億元，幫助企業(yè)擔(dān)保融資5.8億元；跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作常態(tài)化開展，全年幫扶企業(yè)招工4800人；2025年為企業(yè)稅費(fèi)減免、兌現(xiàn)資金4.46億元。
在當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該縣工信局主動(dòng)上門走訪安徽興華智能包裝科技有限公司后得知，企業(yè)引進(jìn)兩條國內(nèi)先進(jìn)的“六合一”全自動(dòng)紙箱生產(chǎn)線后，未及時(shí)申請項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)貼。該縣工信局企業(yè)服務(wù)專班迅速啟動(dòng)“政策直通車”機(jī)制，會(huì)同當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安排專人“一對(duì)一”輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)，很快幫助企業(yè)成功申請到86萬元貼息資金。政策“直通車”讓紅利從“人找錢”變成“錢找人”，企業(yè)只管踩油門，政府負(fù)責(zé)清路障。
近年來，當(dāng)涂縣通過“網(wǎng)格化分包+全員包?！蹦Ｊ?，持續(xù)將企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制升級(jí)為“全生命周期”陪伴模式。常態(tài)化召開企業(yè)家懇談會(huì)，定期舉辦商會(huì)活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期、成長期、成熟期不同需求，分別扮演“合伙人”“店小二”“守門人”角色，精準(zhǔn)破解要素保障難題。
綜合查一次：
法治護(hù)航實(shí)現(xiàn)“無事不擾”
當(dāng)涂通過線上線下相結(jié)合的方式，暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道。線上搭建為企服務(wù)平臺(tái)，線下設(shè)立為企服務(wù)中心和“辦不成事”反映窗口，系統(tǒng)收集并閉環(huán)解決企業(yè)反映的問題。此外，還建立了民營企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制，確保企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處、立行立改”。在多項(xiàng)“組合拳”下，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，越來越多的企業(yè)選擇在當(dāng)涂落戶。
當(dāng)涂推進(jìn)“綜合查一次”改革。審核公布65家具有法定執(zhí)法檢查資格單位，積極推廣檢查碼系統(tǒng)，實(shí)施涉企聯(lián)合檢查和預(yù)告檢查制，聯(lián)合率達(dá)98%。探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，落實(shí)《當(dāng)涂縣輕微違法行為免罰清單》，累計(jì)實(shí)施輕微免罰案件1178件，免罰金額887萬元。
線上“為企服務(wù)平臺(tái)”與線下“辦不成事”窗口雙軌并行，企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處”。2025年以來，共審結(jié)商事案件3666件，結(jié)案標(biāo)的額9.8億元。聚焦涉民企債權(quán)案件辦理，組織開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)15次，累計(jì)執(zhí)行到位金額6300余萬元。著力提升破產(chǎn)清算案件審理質(zhì)效，依法宣告企業(yè)破產(chǎn)12件、促成企業(yè)重整2件，累計(jì)處置固定資產(chǎn)價(jià)值4500余萬元，盤活閑置土地130畝。堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的刑事犯罪，審結(jié)相關(guān)案件21件。
錨定2026，再升級(jí)。
未來，對(duì)標(biāo)融入長三角一體化，當(dāng)涂將持續(xù)打響“響當(dāng)當(dāng)”營商環(huán)境品牌：深化“無證明城市”建設(shè)，拓展鎮(zhèn)村服務(wù)場景；推廣“綜合查一次”3.0版，提升聯(lián)合查、規(guī)范查、精準(zhǔn)查水平；迭代“高效辦成一件事”，推出更多涉企涉民服務(wù)場景；完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制，擴(kuò)大“免申即享”“即申即享”覆蓋面，以一流營商環(huán)境為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
