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聚焦長三角

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邁向兩萬億,合肥如何拼

  一條全長僅3.5公里的“量子大道”,云集了全國近三分之一的量子科技企業(yè);一個被稱為“人造太陽”的科學(xué)裝置,一次又一次刷新著人類可控核聚變的世界紀(jì)錄……合肥的能量,正從這些最微觀的尺度與最宏大的夢想中迸發(fā)。

  2026年初,《中共合肥市委關(guān)于制定合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》正式公布,其中最核心的目標(biāo)之一是:力爭全市經(jīng)濟總量邁上兩萬億元臺階。

  站在“十四五”剛收官、“十五五”開局的歷史節(jié)點,合肥已交出一份沉甸甸的“雙萬之城”(GDP超萬億、人口破千萬)成績單。然而,從一萬億到兩萬億,這不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的簡單倍增,更是一場涉及發(fā)展邏輯、城市使命與區(qū)域格局的深刻變革。

  這個目標(biāo)意味著什么?合肥又面臨哪些必須跨越的溝壑?它將如何拼出一個高質(zhì)量的未來?

  “兩萬億”背后的多層使命

  兩萬億,是一張合肥自身的“成人禮”答卷。

  過去五年,合肥像一匹奔騰的駿馬,地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的剛過萬億躍升至2024年的1.35萬億元,四年跨越了三個千億臺階。

  躋身“雙萬之城”,標(biāo)志著合肥完成了從“江淮小邑”到區(qū)域性中心城市的蝶變。而新的兩萬億目標(biāo),則是向更高能級的“成人禮”沖刺——它要求合肥不僅要做大,更要做強。

  這意味著人均地區(qū)生產(chǎn)總值要超過長三角平均水平、力爭全國靠前,意味著巢湖水質(zhì)要穩(wěn)定達到Ⅲ類,意味著居民人均可支配收入在長三角的位次要力爭前移……

  兩萬億,是全省區(qū)域協(xié)同共進的“強引擎”。

  近年來,合肥作為安徽融入長三角的核心引擎,其經(jīng)濟首位度和綜合能級的穩(wěn)步提升,成為安徽在長三角乃至全國競爭中握緊的“拳頭”,對安徽參與更高層次的區(qū)域競爭具有關(guān)鍵意義。

  因此,合肥的“兩萬億”目標(biāo),旨在“以己之強,帶動共強”的協(xié)同共進。正如規(guī)劃建議中提出的“力爭縣區(qū)全部達到千億元經(jīng)濟總量”,其深層意圖正是以合肥的進階發(fā)展為基石,牽引全省從“核心突破”邁向“整體抬升”,最終實現(xiàn)從“一城獨大”走向“群山并起”。

  兩萬億,是長三角打造世界級城市群的“關(guān)鍵變量”。

  在長三角的星辰大海中,上海是面向全球的“龍頭”,蘇浙是堅實有力的“兩翼”。合肥的獨特價值在于,它要成為驅(qū)動未來的“創(chuàng)新心臟”。這里已有、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置總數(shù)達13個,集聚度居全國前列。從量子、聚變能源到深空探測,合肥正參與最前沿的科技競逐。

  它的兩萬億,將極大增強長三角的創(chuàng)新策源功能和戰(zhàn)略縱深,使長三角的創(chuàng)新版圖從“應(yīng)用創(chuàng)新高地”向“基礎(chǔ)創(chuàng)新源頭”延伸。

  兩萬億,是為“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”探新路。

  在全球科技競爭日益白熱化的今天,國家競爭力越來越依賴于源頭創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)。合肥依托綜合性國家科學(xué)中心,探索的是一條“國家戰(zhàn)略科技力量驅(qū)動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”的新路。

  它的實踐,關(guān)乎一個核心命題:如何將國家布局的“國之重器”,高效轉(zhuǎn)化為驅(qū)動地方經(jīng)濟、造福人民生活的“國之利器”,將為更多城市提供從“產(chǎn)業(yè)跟跑”到“創(chuàng)新并跑乃至領(lǐng)跑”的可借鑒樣本。

  橫亙在前的三重“峽谷”

  盡管前景壯闊,但通往兩萬億的道路絕非坦途,至少有三重“峽谷”橫亙在前。

  創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“達爾文死?!?。這是指在實驗室的突破性成果與規(guī)?;袌鰬?yīng)用之間,那段風(fēng)險最高、資本最不愿涉足的“死亡地帶”。合肥擁有頂級的科研平臺,但如何讓大科學(xué)裝置“沿途下蛋”,讓量子技術(shù)從實驗室走向千家萬戶,需要解決前沿技術(shù)市場前景難以評估、中試環(huán)節(jié)投入巨大、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才稀缺等一系列問題。

  產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“梯度斷層”。合肥的“芯屏汽合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)已然樹立,但在長三角內(nèi)部,與上海、蘇州、杭州等城市相比,合肥的經(jīng)濟體量和產(chǎn)業(yè)集群的輻射力仍有差距。在省內(nèi),如何將合肥的研發(fā)設(shè)計優(yōu)勢與蕪湖、滁州等地的制造優(yōu)勢深度融合,構(gòu)建“研發(fā)在合肥、轉(zhuǎn)化在周邊、產(chǎn)業(yè)鏈在安徽”的協(xié)同格局,避免“虹吸效應(yīng)”是一大挑戰(zhàn)。

  城市功能的“成長煩惱”。當(dāng)經(jīng)濟能級向兩萬億邁進,城市的管理能力、生活品質(zhì)、文化魅力等“軟實力”必須同步升級。能否吸引并留住全球頂尖的科學(xué)家和青年才俊,不僅靠科研平臺,更靠優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源、包容的文化氛圍和高效的城市治理等。此外,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及每一位市民,是檢驗“兩萬億”成色的終極標(biāo)準(zhǔn)。

  從“移植大樹”到“培育雨林”

  面對挑戰(zhàn),合肥的“拼”法,正從過去備受矚目的“精準(zhǔn)投資”(被外界稱為“風(fēng)投之城”)等多管齊下,演變?yōu)橐惶赘鼜?fù)雜、更系統(tǒng)的“生態(tài)培育”戰(zhàn)略。

  拼戰(zhàn)略定力:為“無用之用”押注未來。合肥最大膽的“拼”,是投向那些短期內(nèi)難以產(chǎn)生GDP卻關(guān)乎人類終極夢想的領(lǐng)域。持續(xù)支持“人造太陽”可控核聚變實驗,深耕量子信息科技,布局深空探測……這些以“十年”甚至“數(shù)十年”為周期的長跑,彰顯了一座城市的耐心與雄心。它拼的不是即時收益,而是面向未來的創(chuàng)新版圖。

  拼系統(tǒng)創(chuàng)新:構(gòu)建“熱帶雨林”式生態(tài)。合肥不再滿足于引進幾棵“產(chǎn)業(yè)大樹”,而是要培育能讓萬物自由生長的“熱帶雨林”。其關(guān)鍵是打通“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)集群”的全鏈條。比如,依托28家新型研發(fā)機構(gòu),構(gòu)建了覆蓋多個前沿領(lǐng)域的66個共享實驗室網(wǎng)絡(luò),像公共基礎(chǔ)設(shè)施一樣向企業(yè)開放;政府還創(chuàng)新機制,主動成為未來技術(shù)的“首用者”。比如,建設(shè)全球最大的量子保密通信城域網(wǎng)并率先用于政務(wù)系統(tǒng),以場景應(yīng)用牽引技術(shù)成熟和產(chǎn)業(yè)落地。

  拼區(qū)域協(xié)同:從“一花獨放”到“百花齊放”。破解省內(nèi)發(fā)展不平衡,合肥的思路是強化“輻射”而非“虹吸”。通過推動合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批,與周邊城市共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、共享創(chuàng)新平臺。比如,推動奇瑞、蔚來等車企共建汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,探索“總部研發(fā)在合肥,生產(chǎn)基地在周邊”的模式。2025年,合肥與都市圈城市的技術(shù)合同交易額顯著增長,創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動正在加速。

  拼城市溫度:讓“科學(xué)城”與“生活圈”同頻共振。真正的創(chuàng)新策源地,必然是人才向往的宜居之地。合肥將80%以上的財政支出投向民生領(lǐng)域,持續(xù)提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)水平。同時,注重城市功能與創(chuàng)新功能的融合,在城市多個區(qū)域全國首創(chuàng)的“科漂驛站”,將共享辦公與人才公寓嵌入創(chuàng)新園區(qū),讓科學(xué)家的奇思妙想與市民的煙火氣息僅一墻之隔,營造“可奮斗、可生活”的獨特城市魅力。

  一言蔽之,對于合肥而言,兩萬億不僅僅是一個經(jīng)濟目標(biāo),它是一場關(guān)于發(fā)展哲學(xué)的深刻追問:一座城市究竟為何而生長?

  當(dāng)“量子大道”的燈光與“人造太陽”的光芒交相輝映,當(dāng)實驗室的紙上公式轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)線的轟鳴,當(dāng)巢湖畔的濕地鳥鳴取代了藍藻的警報,合肥給出的答案清晰而堅定。

  合肥的“拼”,拼的是以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力,拼的是構(gòu)建富有生命力的創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)能力,拼的是讓技術(shù)進步與人的全面發(fā)展同向而行的價值追求。

  這條路上沒有捷徑,它需要最扎實的耕耘,去贏取最豐碩、也最有意義的未來。

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