6月2日，綠色旅游發(fā)展研討暨《湖州綠色旅游發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》發(fā)布會(huì)在北京召開。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所與湖州市文化廣電旅游局聯(lián)合發(fā)布該報(bào)告，既是對(duì)此前首創(chuàng)的“中國(guó)綠色旅游發(fā)展(湖州)指數(shù)”實(shí)踐應(yīng)用的系統(tǒng)總結(jié)，也是對(duì)湖州十余年綠色旅游發(fā)展成效的全面體檢。兩份成果疊加，湖州向全國(guó)遞出了一把可測(cè)量、可復(fù)制的綠色旅游發(fā)展標(biāo)尺。

　　所謂綠色旅游，并非只是“種花種草、節(jié)能節(jié)電”的簡(jiǎn)單環(huán)保舉措，而是一套貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的系統(tǒng)性理念：在旅游活動(dòng)中堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)優(yōu)先與可持續(xù)發(fā)展原則，最小化旅行對(duì)環(huán)境與人文的干擾，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一。而要實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)，首先需要回答一個(gè)基礎(chǔ)命題——什么樣的旅游才算“綠”，如何量化“綠”的程度?

　　這正是“湖州指數(shù)”誕生的原點(diǎn)。2025年8月，中科院地理科學(xué)與資源研究所與湖州市文化廣電旅游局共同推出國(guó)內(nèi)首個(gè)系統(tǒng)化綠色旅游發(fā)展評(píng)價(jià)工具。其構(gòu)建邏輯為“夯基護(hù)本—提質(zhì)增綠—治理賦能—共贏增效”四層遞進(jìn)，下設(shè)綠色本底、綠色供給、綠色治理、綠色增長(zhǎng)4個(gè)維度、14個(gè)評(píng)價(jià)模塊和43個(gè)三級(jí)指標(biāo)。綠色本底模塊強(qiáng)調(diào)“存量守底線”，囊括自然本底、文化本底、環(huán)境本底，具體指標(biāo)包括森林覆蓋率、涉旅文物保護(hù)合格率、空氣優(yōu)良率等。綠色供給模塊聚焦“增量提質(zhì)”與“減排降耗”，衡量低碳交通、綠色住宿等設(shè)施覆蓋率；綠色治理模塊兼顧制度驅(qū)動(dòng)與技術(shù)金融賦能；綠色增長(zhǎng)模塊則突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)三重效益的同步上升。

　　這套指標(biāo)體系在設(shè)計(jì)上展現(xiàn)了相當(dāng)?shù)木?xì)度。在綠色治理環(huán)節(jié)，設(shè)置了“旅游項(xiàng)目納入碳普惠機(jī)制比例”“綠色發(fā)展試點(diǎn)示范評(píng)估旅游項(xiàng)目比例”等具有政策引導(dǎo)性的指標(biāo)，將碳普惠與低碳基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋要求落到實(shí)處。在人文維度，引入了“旅游從業(yè)人員綠色發(fā)展素養(yǎng)”“社區(qū)居民綠色發(fā)展素養(yǎng)”“旅游者綠色發(fā)展感知度”等指標(biāo)，讓綠色發(fā)展不再是自上而下的行政指令，而成為從業(yè)群體、居民與游客三方共塑的價(jià)值觀。43個(gè)指標(biāo)相互嵌套，把抽象的綠色發(fā)展理念拆解為可測(cè)量、可對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化顆粒。

　　本次發(fā)布的評(píng)價(jià)報(bào)告，正是基于上述指數(shù)，對(duì)湖州綠色旅游發(fā)展展開的系統(tǒng)性評(píng)估。會(huì)議指出，此項(xiàng)評(píng)估工作填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)綠色旅游領(lǐng)域量化評(píng)價(jià)的空白，湖州的實(shí)踐為全國(guó)提供了可參照的范式，同時(shí)對(duì)推動(dòng)綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及全球可持續(xù)旅游治理具有重要參考意義。

　　湖州為何成為指數(shù)編制的“藍(lán)本”?這座全域“綠意”浸潤(rùn)的城市具有不可復(fù)制的樣本價(jià)值。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地和全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，綠色發(fā)展已嵌入其發(fā)展的制度基因。今年1至11月，全市接待全域游客人次同比增長(zhǎng)14.4%，其中過(guò)夜游客人次同比增長(zhǎng)23.6%，兩項(xiàng)增速均列浙江省第一位。下轄安吉、長(zhǎng)興、德清三縣連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣前十，湖州也成為全球唯一擁有2個(gè)聯(lián)合國(guó)“最佳旅游鄉(xiāng)村”的城市。全市累計(jì)獲得綠色低碳度假、青創(chuàng)旅游等省級(jí)優(yōu)秀案例及改革試點(diǎn)43項(xiàng)，文旅項(xiàng)目投資總額超350億元，千項(xiàng)萬(wàn)億項(xiàng)目投資完成率在省內(nèi)位居前列。從旅游人次到縣域排名，從試點(diǎn)案例到項(xiàng)目投資，一個(gè)以高品質(zhì)生態(tài)為基底、以高質(zhì)量項(xiàng)目為支撐的綠色旅游增長(zhǎng)模型已經(jīng)成型。

　　一把好尺子，不能只拿來(lái)量自己。湖州的深層意圖，是讓這套指數(shù)從區(qū)域性工具升級(jí)為行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。湖州市方面已表示，將持續(xù)加強(qiáng)指數(shù)的實(shí)踐運(yùn)用，并積極推動(dòng)指數(shù)在全國(guó)綠色旅游領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。從“先行先試”到“標(biāo)準(zhǔn)輸出”，湖州在綠色旅游領(lǐng)域正完成從地方樣本到方案提供者的角色躍遷。