春節(jié)臨近，2月6日，我市出臺《淮安市2026年春節(jié)期間惠企穩(wěn)崗利民促消費若干措施》，從惠企、穩(wěn)崗、利民、促消費四個維度，生產(chǎn)端、消費端協(xié)同發(fā)力，以保障企業(yè)滿工滿產(chǎn)等9條具體舉措，全力確保春節(jié)期間全市企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢穩(wěn)定、群眾生活安定、消費市場提振，更高質(zhì)效促發(fā)展、惠民生。

保障企業(yè)滿工滿產(chǎn)。加強各類生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，保障春節(jié)期間企業(yè)水電氣熱、交通物流、資金等各類要素穩(wěn)定供應(yīng)，支持企業(yè)開足馬力、安心生產(chǎn)。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)、一季度穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)，市縣兩級將給予專項政策激勵，用真金白銀助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。市縣聯(lián)動開展“策馬赴新崗 樂業(yè)在淮安”為主題的市內(nèi)現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、職業(yè)指導(dǎo)和人才夜市等新春用工服務(wù)活動不少于300場。開展赴省外招聘活動不少于4場，并按3000元/場/家的標準給予招聘企業(yè)經(jīng)費支持。鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工，對企業(yè)招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險的，給予補貼。安排專項經(jīng)費為外地來淮就業(yè)人員發(fā)放交通補貼。推出個體工商戶“法商融惠服務(wù)”活動，對接幫助個體工商戶享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對符合條件的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上，并依法申報納稅的，給予4000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；符合條件的創(chuàng)業(yè)主體作為實際用工單位吸納其他勞動者就業(yè)，簽訂1年及以上期限勞動合同，按規(guī)定為其繳納社會保險并依法申報納稅的，每帶動1人就業(yè)給予3000元/人的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。宣傳推廣“蘇科貸”“淮科貸”等金融產(chǎn)品，擴大放貸規(guī)模，幫助科創(chuàng)企業(yè)緩解資金壓力。實施“青春小店”繁星計劃，提供新媒體運營培訓(xùn)、“低成本”場地租賃、“青創(chuàng)貸”等專屬服務(wù)，幫助青年創(chuàng)客排憂解難。

強化項目服務(wù)保障。開展項目服務(wù)部門窗口延時服務(wù)，實現(xiàn)項目審批春節(jié)“不打烊”。實施春節(jié)假期“一項目一專員一方案”機制，為工程建設(shè)項目提供全天候、全方位、全流程幫代辦服務(wù)，做到項目審批零等待、項目服務(wù)無假期，確保春節(jié)期間正常辦理各類許可備案、審批手續(xù)。根據(jù)項目實際需要，保障春節(jié)期間線上、線下相關(guān)不動產(chǎn)登記服務(wù)均可依申請辦理，助力企業(yè)抵押融資。深化企業(yè)需求在線直達機制，將12345熱線應(yīng)急聯(lián)動處置閉環(huán)工作機制延伸至項目服務(wù)全流程。

開展新春促消費系列活動。落實2026年汽車、家電3C消費品以舊換新補貼政策，促進大宗商品消費。市縣聯(lián)動開展“幸福滿淮·暖冬惠購”新春促消費系列活動50場以上，舉辦促消費政策進企業(yè)系列活動。開展“新春購物嘉年華”“淮味千年·美食市集”等年貨大集活動，聯(lián)合電商平臺舉辦“網(wǎng)上年貨節(jié)”活動，設(shè)置淮安好物等特色專區(qū)，助力市民一站式、一鍵式購齊年貨。統(tǒng)籌全市各大商業(yè)綜合體、住宿餐飲企業(yè)開展“商圈嗨購·過年九天樂”促消費活動，推出有獎發(fā)票、數(shù)字人民幣紅包、年夜飯優(yōu)惠、購物滿減等活動。優(yōu)化“景+餐”“景+酒”等“淮味嗨吃”定制化組合套餐服務(wù)，為消費者提供全鏈條優(yōu)惠體驗。春節(jié)期間鼓勵支持各地給予在淮外地務(wù)工人員及家屬適當住宿補貼。

積極推動住房消費。鼓勵企業(yè)在售樓部開展送裝修包、送車位、送家電等優(yōu)惠活動。支持各地在人員集中的商業(yè)中心設(shè)立房產(chǎn)展示專區(qū)，將房產(chǎn)展示融入傳統(tǒng)年貨節(jié)。依托已建成的房屋展示交易中心，搭建多元消費場景，組織優(yōu)質(zhì)樓盤集中展示展銷。鼓勵企業(yè)推出更多優(yōu)惠政策和特價房，做好集中宣傳推廣工作。提供低首付、低利率、低月供的金融產(chǎn)品，全力支持住房消費。春節(jié)期間提供房屋交易線下預(yù)約服務(wù)，及時辦理房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)。

開展文旅惠民活動。舉辦“馬尚來淮 十分精彩”文旅消費推廣、“非遺過潮年”等新春文旅消費惠民系列活動，發(fā)放文旅消費券，聯(lián)合文旅商家推出特惠產(chǎn)品，開展景區(qū)套票特惠活動，推出春節(jié)期間淮安二日游、三日游等精品旅游線路。重點旅游景區(qū)對在淮外地務(wù)工人員及家屬免門票。組織外地在淮工會會員普惠觀影50場次。開展各類送戲送溫暖活動，造濃節(jié)日氛圍。

優(yōu)化消費市場環(huán)境。春節(jié)期間，在不影響交通安全，不占用消防通道和盲道，不侵占他人利益前提下，城區(qū)部分主次干道兩側(cè)商超、服裝、水果等店鋪，可以適當在“1米線”范圍內(nèi)，出店有序規(guī)范擺放部分商品。因地制宜增設(shè)部分臨時疏導(dǎo)點，實行統(tǒng)一管理、定時保潔，引導(dǎo)商戶文明經(jīng)營。引導(dǎo)經(jīng)營主體積極參與“線下七天無理由退換貨承諾”活動，鼓勵有條件的連鎖企業(yè)積極開展異地異店退換貨活動。開展“安心選年貨 市監(jiān)來守護”專項行動，營造安全、規(guī)范的消費環(huán)境。

優(yōu)化便民利民服務(wù)。春節(jié)期間，免收城市公交、有軌電車乘車費用（包括清江浦區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)，淮安區(qū)和淮陰區(qū)部分城鎮(zhèn)），客流高峰時段增開高鐵班次。市、區(qū)兩級國有自營停車場優(yōu)惠停車（重點醫(yī)療機構(gòu)及周邊除外）。支持機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場免費對外開放。市體育中心、體育館、全民健身中心等公共體育場館實行免費或低收費開放?；ヂ?lián)網(wǎng)公安政務(wù)全程在線服務(wù)，市公安窗口指定時間對外開放，身份證換發(fā)、出國（境）證件、機動車登記、駕駛證核發(fā)、審驗等業(yè)務(wù)正常辦理，提供企業(yè)預(yù)約上門辦理服務(wù)，開設(shè)春節(jié)駕駛?cè)藛T考試專場。市區(qū)部分機動車檢測機構(gòu)對外提供檢車服務(wù)。做好困難群眾的慰問幫扶。

本措施自發(fā)布之日起施行，春節(jié)期間指2026年2月15日至2月23日，未明確具體時間節(jié)點的措施，有效期至2026年3月31日。如國家、省出臺同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。