裝修垃圾清運(yùn)亂、節(jié)假日停車難、地鐵站口秩序差——這些市民身邊的“關(guān)鍵小事”，一度是城市治理中反復(fù)回潮的“硬骨頭”。2026年，南京市城管局將“陽(yáng)光城管”品牌建設(shè)融入城市管理全過程，以“監(jiān)督促規(guī)范，協(xié)同破難題”為路徑，鎖定14條重點(diǎn)任務(wù)逐一突破。
這不是一次簡(jiǎn)單的集中整治，而是一場(chǎng)讓治理過程透明化、讓部門協(xié)同制度化的系統(tǒng)性回應(yīng)。
裝修垃圾清運(yùn)的“一鍵破局”
對(duì)于不少南京市民而言，裝修垃圾清運(yùn)曾是令人頭疼的難題。價(jià)格不透明、服務(wù)沒得選、投訴無(wú)門——背后的癥結(jié)在于多頭管理的體制性障礙：源頭堆放歸房產(chǎn)部門，運(yùn)輸過程歸城管部門，末端處置歸建委，“各管一段，誰(shuí)也沒法從頭管到尾”。
破局始于跨部門協(xié)同。2025年11月，南京市紀(jì)委監(jiān)委派駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)多部門專題會(huì)商，推動(dòng)厘清職責(zé)邊界。在此基礎(chǔ)上，市城管局開發(fā)了“寧裝修”居民裝修垃圾清運(yùn)小程序。今年元旦，該程序在全市11個(gè)區(qū)同步上線，匯集113家具備清運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，形成公開透明的“服務(wù)資源池”。市民可在線比價(jià)、查看企業(yè)信用信息，全程可追溯。平臺(tái)依托AI輔助審核，實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)。截至目前，“寧裝修”已受理訂單1486筆，累計(jì)清運(yùn)8364噸。裝修垃圾清運(yùn)全流程“曬”在陽(yáng)光下，合規(guī)企業(yè)接單量持續(xù)增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)額提升約20%，而違規(guī)運(yùn)輸和偷倒亂倒現(xiàn)象明顯減少。棲霞區(qū)還投用了一處大型臨時(shí)處置設(shè)施，預(yù)計(jì)每年可處理裝修垃圾40萬(wàn)噸，進(jìn)一步降低處置成本。
“停車難”的制度化解法
節(jié)假日停車難是熱門旅游城市的通病。今年“五一”假期，南京拿出了不同以往的解法——拿出53059個(gè)停車泊位，面向外地號(hào)牌小型非營(yíng)運(yùn)客車全天候免費(fèi)開放，涵蓋機(jī)關(guān)大院、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等內(nèi)部車位。
支撐這一惠民舉措的，是多年持續(xù)深耕的共享停車體系。截至目前，全市已向市民提供共享泊位14.2萬(wàn)余個(gè)，“寧停車”智慧平臺(tái)接入69.2萬(wàn)余個(gè)泊位在線聯(lián)網(wǎng)。節(jié)假日免費(fèi)開放的不僅是車位，更是城市對(duì)待外來(lái)游客的姿態(tài)。
在景區(qū)停車這個(gè)細(xì)分場(chǎng)景上，城管部門拿出了“一區(qū)一策”的精細(xì)方案。“總統(tǒng)府”景區(qū)旁的“大行宮見”共享停車場(chǎng)，車位從400多個(gè)擴(kuò)充到600多個(gè)，其中270個(gè)作為共享泊位開放，步行至景區(qū)僅需3分鐘。中山陵、夫子廟等熱門區(qū)域則通過外圍停車、接駁進(jìn)景區(qū)的模式，有效疏解了核心區(qū)壓力。
地鐵站口的“精管善治”
地鐵站周邊非機(jī)動(dòng)車亂停放，是影響通行秩序和城市面貌的另一突出難題。南京城管采取了“疏堵結(jié)合”的整治路徑。
在燕子磯地鐵站周邊，城管部門將20米處的一塊拆遷閑置地改造為專用停車區(qū)域，加裝導(dǎo)向標(biāo)志和隔離欄桿，實(shí)現(xiàn)人車分流。在江蘇經(jīng)貿(mào)學(xué)院和南京交院地鐵站口，淳化城管聯(lián)合物業(yè)、環(huán)衛(wèi)開展綜合整治，現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、有序歸置，確保人行通道和消防通道暢通。下關(guān)街道則針對(duì)地鐵5號(hào)線站點(diǎn)周邊的“牛皮癬”問題，使用專業(yè)清理設(shè)備徹底鏟除小廣告，對(duì)易反復(fù)張貼的重點(diǎn)區(qū)域采用防粘貼涂料，從物理層面降低后續(xù)張貼的可能。
這一“一地鐵口一方案”的治理模式，正在全市推廣鋪開。金牛湖街道、鎖金村街道、沿江街道等地的地鐵站口，均已建立常態(tài)化巡查與快速處置機(jī)制。
“陽(yáng)光”背后的治理邏輯
這些具體問題的逐個(gè)突破，折射出南京城管正在經(jīng)歷一場(chǎng)深層變革——從“管”到“治”，從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”。
改革的核心在于打破部門壁壘。裝修垃圾清運(yùn)的破局，依賴紀(jì)檢監(jiān)督推動(dòng)多部門會(huì)商確責(zé)；停車共享的推進(jìn)，需要機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位打開大院圍墻；地鐵站口環(huán)境的改善，離不開城管、交警、物業(yè)、街道的多方聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，從“寧裝修”到“寧停車”，數(shù)字化平臺(tái)讓服務(wù)流程透明可查，讓市民有了自主選擇權(quán)，也讓監(jiān)管有了數(shù)據(jù)支撐。
以“陽(yáng)光”為鑰，開的是城市治理現(xiàn)代化之門。當(dāng)裝修垃圾的每一趟清運(yùn)都有跡可循，當(dāng)外地游客能在地圖上找到免費(fèi)車位，當(dāng)?shù)罔F站口的秩序從突擊整治走向長(zhǎng)效管護(hù)，城管就不再只是“管城市的人”，而是連接市民需求與城市溫度的橋梁。
