原標(biāo)題：安徽淮南市公開(kāi)招標(biāo)引入服務(wù)

　　讓企業(yè)成為節(jié)能“合伙人”(厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi))

　　車輛剛一駛?cè)耄噹?kù)入口附近的頂燈便亮了起來(lái)，當(dāng)車輛駛向深處，入口附近的燈光又緩緩變暗，回到低耗待機(jī)狀態(tài)。

　　這一幕“車來(lái)燈亮、車走燈暗”的場(chǎng)景，發(fā)生在安徽淮南市政務(wù)中心的地下車庫(kù)。一盞盞會(huì)自動(dòng)調(diào)控亮度的LED雷達(dá)感應(yīng)燈，源自當(dāng)?shù)貙?duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新模式的探索。

　　幾年前，這個(gè)建筑面積14.85萬(wàn)平方米、常駐約4000人的集中辦公區(qū)，正面臨一場(chǎng)節(jié)能困境——照明系統(tǒng)老化、空調(diào)能耗居高，電費(fèi)賬單金額不斷攀升。按照慣例，解決這類問(wèn)題需要申請(qǐng)財(cái)政資金進(jìn)行改造，但動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元的投入，讓地方財(cái)政犯了難。

　　“不僅審批流程長(zhǎng)，后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)還得專門找人負(fù)責(zé)，又是一筆不小的開(kāi)支?！被茨鲜袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科科長(zhǎng)孫于惠坦言。

　　淮南市開(kāi)始琢磨不一樣的路徑。2022年，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，淮南市政務(wù)中心引入“能源費(fèi)用托管”模式：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引入專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，企業(yè)全額投資老舊設(shè)備節(jié)能改造，并負(fù)責(zé)后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)；政府參照改造前的年均能源費(fèi)用，合同期內(nèi)每年按固定金額向企業(yè)支付費(fèi)用，節(jié)能差額即是企業(yè)收益。

　　這一模式，讓企業(yè)從“短期服務(wù)商”變成了“長(zhǎng)期合伙人”。中標(biāo)企業(yè)一進(jìn)場(chǎng)，就拿出了量身定制的改造方案：車庫(kù)里的28瓦普通燈泡全部換成LED雷達(dá)感應(yīng)燈，常亮狀態(tài)僅18瓦，無(wú)人時(shí)降至3瓦，節(jié)能率達(dá)70%；辦公樓內(nèi)1萬(wàn)只熒光燈升級(jí)為16瓦LED燈，光線更柔和、明亮，且能耗大幅降低；地源熱泵空調(diào)機(jī)組加裝遠(yuǎn)程通信模塊，循環(huán)水泵換上變頻設(shè)備，一套覆蓋7棟大樓的智慧能源管理平臺(tái)同步上線運(yùn)行。

　　“以前，冬天熱泵空調(diào)機(jī)組全天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)室內(nèi)溫度，可以智能調(diào)控機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)。另外，設(shè)置了3個(gè)時(shí)間點(diǎn)集中關(guān)閉空調(diào)，避免‘人走機(jī)不?！斐傻睦速M(fèi)?！睂O于惠介紹。

　　精細(xì)化管理，帶來(lái)了立竿見(jiàn)影的效果：2023年5月，改造全部完成，當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)了節(jié)電省費(fèi)。以2025年為例，其相較2021年這一基準(zhǔn)年節(jié)約用電約170.8萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)省電費(fèi)121.27萬(wàn)元。

　　“我們?cè)陧?xiàng)目初期一次性投入362.25萬(wàn)元，合同期是8年?！敝袠?biāo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)負(fù)責(zé)人邵龍斌介紹，原計(jì)劃5年收回成本，按目前的情況來(lái)看，有望提前實(shí)現(xiàn)，“我們也在不斷探索新的節(jié)能措施，持續(xù)提升節(jié)能效果?！?/p>

　　“新變化的背后，是機(jī)制創(chuàng)新?！痹趯O于惠看來(lái)，企業(yè)通過(guò)精細(xì)運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化技術(shù)，取得了收益；政府?dāng)[脫了資金和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的雙重壓力，專注于監(jiān)督管理，干部職工也在潛移默化中養(yǎng)成了節(jié)能習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了政企雙贏。

　　初見(jiàn)成效后，淮南市政務(wù)中心又將節(jié)能的目光投向閑置的屋頂空間——7棟樓的屋頂，加起來(lái)有幾千平方米。政府吸引企業(yè)投資，在屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，淮南市政務(wù)中心以低于市電的價(jià)格購(gòu)買綠電，多余電量并入國(guó)家電網(wǎng)。

　　2024年初，屋頂光伏項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量達(dá)162萬(wàn)千瓦時(shí)。“一年又能省下6萬(wàn)多元。”孫于惠介紹。

　　“目前，我們已在鳳臺(tái)縣等縣區(qū)推廣這一模式。”淮南市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)孫亦民表示，接下來(lái)計(jì)劃進(jìn)一步推廣經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)隨著智慧能源管理平臺(tái)積累更多的數(shù)據(jù)，未來(lái)還將挖掘出更多的節(jié)能潛力。