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宣城

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宣城市在2026年全省民政工作會議上作交流發(fā)言

1月25日,2026年全省民政工作會議在合肥召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于民政工作重要論述,全面落實省委十一屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神和全國民政工作會議要求,總結(jié)“十四五”以來特別是2025年民政工作,部署2026年工作任務(wù),推動“十五五”民政事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好開局。

會上,宣城市民政局圍繞《以改革之力破解社會事務(wù)治理難題》作典型經(jīng)驗交流發(fā)言,分享了我市在社會事務(wù)領(lǐng)域全面提升民生保障和公共服務(wù)能力方面的創(chuàng)新舉措與實踐成果。

近年來,宣城市堅持以人民為中心,把改革作為破解社會事務(wù)堵點難點的“總鑰匙”,聚焦婚姻、殯葬、救助等群眾“人生大事”“關(guān)鍵小事”,系統(tǒng)重塑制度、流程、服務(wù),推動民生保障從“有沒有”向“好不好”躍升。

以“全國通辦”為切口,重塑婚姻登記服務(wù)新體系

針對群眾“多地跑”“請假難”“氛圍淡”等痛點,實施“全國通辦”改革,推動婚姻登記服務(wù)從“能辦”向“好辦、樂辦”升級。一是數(shù)據(jù)跑路做“減法”。完成17.12萬條異常數(shù)據(jù)清洗,補充完善當事人關(guān)鍵信息,保障“全國通辦”順利實施。2025年異地調(diào)閱電子檔案372筆,累計辦理“全國通辦”婚姻登記920對,實現(xiàn)“進一扇門、辦兩地事”。二是服務(wù)延伸做“加法”。建立法定節(jié)假日辦理婚姻登記事項制度,在元旦、“五一”、國慶及“2·14”“5·20”、七夕等節(jié)點開放登記服務(wù),解決“工作日沒空辦、節(jié)假日沒處辦”難題。三是場景融合做“乘法”。著力打造“公園式、景區(qū)式”登記點,將登記機關(guān)搬進河瀝溪老街、蔡村瀑布咖啡等網(wǎng)紅打卡地,融入集體婚禮、特色頒證、家風家訓(xùn)教育等元素。全市創(chuàng)建8個婚俗改革實驗區(qū),建成8個結(jié)婚登記戶外頒證基地,設(shè)立5個婚俗文化展廳(長廊)。2025年舉辦集體婚禮2場、特色頒證15場,110對新人參與活動,讓婚姻登記既富儀式感更有文化味。

以“回歸公益”為核心,再造殯葬服務(wù)惠民新機制

聚焦“逝有所安”,以“強公益、嚴監(jiān)管、樹新風”為主線,系統(tǒng)推進殯葬領(lǐng)域綜合改革。一是普惠供給“優(yōu)起來”。郎溪縣新館投入運營,涇縣殯儀館提升改造,完成7個公益性公墓建設(shè)民生實事,惠民殯葬政策提標擴面,殯葬服務(wù)供給能力顯著提升。開通96399殯葬專線,上線“皖事通”殯葬陽光清單,讓殯葬服務(wù)回歸公益本色。二是綜合監(jiān)管“嚴起來”。加強與發(fā)改、市場監(jiān)管、自規(guī)、林業(yè)等部門聯(lián)動配合,將殯儀館、公墓檢查納入全市“綜合查一次”聯(lián)合檢查事項清單,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,筑牢規(guī)范服務(wù)防線。三是文明新風“樹起來”。舉辦全市殯葬行業(yè)職業(yè)技能競賽,加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平;持續(xù)開展生態(tài)禮葬、公墓開放日、“鮮花換紙錢”等活動,擴大綠色生態(tài)安葬社會知曉率,推動群眾從“被動接受”轉(zhuǎn)為“主動選擇”,讓文明殯葬新風深入人心。

以“區(qū)域一體”為方向,構(gòu)建救助管理聯(lián)動新格局

針對傳統(tǒng)救助“單打獨斗”弊端,全域推進救助管理區(qū)域性中心試點工作,構(gòu)建“1+6+N”四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。一是網(wǎng)點覆蓋全域化。101名鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助督導(dǎo)員、849名村級救助信息員擔當“一線前哨”,依托福彩銷售點、城市驛站等,建成臨時救助點、愛心驛站299個,增設(shè)救助引導(dǎo)牌136塊,織密編牢市縣鄉(xiāng)村“救助網(wǎng)”。二是巡查發(fā)現(xiàn)可視化。市縣7家救助站全部接入公安、住建等視頻資源,建立“云巡查”機制;發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、個體商戶、熱心群眾等成為“移動探頭”,實現(xiàn)“即時上報+拍照定位+快速處置”高效救助,街面發(fā)現(xiàn)率大幅提升。三是救助服務(wù)個性化。對務(wù)工不著、走失遇困等人群實行“一人一檔、一人一策”,深化“救助+就業(yè)”聯(lián)動,鏈接近100家愛心企業(yè),提供保潔、安保、后勤等適宜崗位;建立心理健康室,為受助人員提供情緒疏導(dǎo)、心理矯治、社會融入等專業(yè)指導(dǎo)。2025年累計救助1718人次,幫助11人尋親成功,為8人提供就業(yè)幫扶。

下一步,我們將以此次會議為新起點,堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新提質(zhì),進一步優(yōu)化婚姻登記服務(wù),強化殯葬公益屬性,深化救助管理試點,推動民政社會事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

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