在以漁業(yè)起家的嵊泗，大洋山海工基地的176軸線自行式模塊車正馱著5000余噸重的“大圓桶”緩緩移動，這些用于碼頭建設(shè)的桶式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)即將登船運(yùn)往小洋山北作業(yè)區(qū)。而幾年前，這片區(qū)域還只是傳統(tǒng)漁船的避風(fēng)港。

　　向海而生，也要向海而興。今年一季度，嵊泗規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18.6%，工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)18.5%，完成工業(yè)投資14.8億元、同比增長64.4%。對一個漁業(yè)產(chǎn)值長期占據(jù)主導(dǎo)地位的海島縣而言，這組數(shù)據(jù)意味著臨港工業(yè)正在改變經(jīng)濟(jì)增長的底層結(jié)構(gòu)。

　　靶向招商：用大項目撐起新骨架

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一步，是讓重量級企業(yè)愿意來。近年來，嵊泗通過靶向招商攻堅，吸引中交、中礦、中廣核、寶武、上港集團(tuán)等一批央國企相繼落子。

　　去年底，位于小洋山島的上海LNG站線擴(kuò)建項目(一階段)建成投產(chǎn)，與原有項目貫通后形成年接卸超1200萬噸的超大型接收站。與之隔海相望的，總投資10億元的高端氫能裝備制造及氫能應(yīng)用研發(fā)一體化項目也已全面開工。油品、LNG、海上新能源等臨港產(chǎn)業(yè)在嵊泗加速集聚。

　　圍繞港航物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，嵊泗打造了六大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，目前謀劃入庫項目已達(dá)10個，鏈?zhǔn)叫?yīng)初步顯現(xiàn)。而作為長三角一體化標(biāo)志性工程，浙滬共建的小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭項目總投資513億元，建成后將新增年通過能力1160萬標(biāo)準(zhǔn)箱，與小洋山南側(cè)港區(qū)形成“組合港”。

　　要素保障：讓項目跑出“海島速度”

　　有了大項目，如何讓它們在海島上落地快、建得快?嵊泗的做法是搭建重點(diǎn)項目全生命周期服務(wù)管控平臺，持續(xù)實施“拔釘清障”攻堅行動。

　　面對海島施工環(huán)境復(fù)雜等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，嵊泗創(chuàng)新建立“一項目一要素”保障機(jī)制，推行一把手“一天一項目”協(xié)調(diào)制度，打通關(guān)鍵梗阻。這套機(jī)制催生了看得見的速度——小洋山數(shù)智裝備產(chǎn)業(yè)園從對接到完成土地獲取僅用時5個月，中廣核灘涂光伏項目實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。2025年，全縣7個省“千項萬億”工程固定資產(chǎn)投資完成率超130%。

　　更大的底盤來自持續(xù)擴(kuò)大的有效投資?！笆奈濉逼陂g，嵊泗固定資產(chǎn)投資總量歷史性突破470億元，連續(xù)三年年度投資超百億元。今年一季度，全縣固定資產(chǎn)投資34.84億元、同比增長15.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長2.1倍。

　　政策蓄力：六把鑰匙打開產(chǎn)業(yè)空間

　　在項目落地之外，嵊泗也在為產(chǎn)業(yè)留出長期的制度通道。2025年出臺的促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策明確：對港口領(lǐng)域重點(diǎn)支持現(xiàn)代海事服務(wù)項目，工貿(mào)領(lǐng)域布局新能源裝備和高端船舶海工裝備，新能源領(lǐng)域重點(diǎn)支持深遠(yuǎn)海風(fēng)電、漂浮式光伏、綠色氫氨醇制備等項目。

　　真金白銀的激勵同步跟上。固定資產(chǎn)投資億元以上項目，按建安投資納統(tǒng)金額3%至5%給予資金支持，最高1000萬元；重大設(shè)備購置按10%至20%給予支持，最高500萬元；提前6個月開工或投產(chǎn)的項目，各給予50萬元獎勵。

　　從接卸超千萬噸的LNG接收站到513億元的“海上超級工程”，從18.6%的工業(yè)增速到470億元的五年投資總量——嵊泗的實踐表明，海島縣也可以有工業(yè)雄心。把港口資源、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勢能，靠的是精準(zhǔn)的招商靶向、務(wù)實的要素保障和系統(tǒng)化的政策設(shè)計。當(dāng)“漁業(yè)老底子”與“工業(yè)新引擎”同向發(fā)力，這座海島縣的藍(lán)色動能正在被重新定義。