南通市在全省率先全域深化推進國有資產(chǎn)清查利用工作,多次獲省紀委、財政廳領導表揚肯定,并在全省作經(jīng)驗交流。
構筑清查利用“先行矩陣”。嚴格“查”要全面起底、“用”要科學高效、“管”要規(guī)范要求,組建全市工作專班,形成“1+2+4+N”的工作推進格局,統(tǒng)籌推進全市清查利用工作。制定《南通市國有資產(chǎn)清查利用工作深化推進方案》,針對10種形態(tài)資產(chǎn)開展全覆蓋、全方位清查。定期匯總、通報工作進展,推送典型案例。嚴格執(zhí)行“三簽字”逐級上報機制,最大程度摸清家底。全市累計清查國有資產(chǎn)總額3.1萬億元,國有土地等自然資源資產(chǎn)106.86萬公頃,數(shù)據(jù)資源目錄19984個。
深耕資產(chǎn)清查“責任良田”。堅持行政事業(yè)、企業(yè)、自然資源、數(shù)據(jù)四大類資產(chǎn)一套清查報表、一個清查口徑,明確資產(chǎn)基準日、清查范圍和清查標準,推動清查高效實施、一清到底。積極組織培訓,加強填報輔導,確保各地、各單位統(tǒng)一標準開展清查,從源頭保障清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。構建問題資產(chǎn)和待盤活資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,推動資產(chǎn)底數(shù)、問題資產(chǎn)、盤活利用“三張清單”一體推進,做到不留死角、不留盲區(qū)。
激活資產(chǎn)利用“一池春水”。印發(fā)《國有資產(chǎn)盤活利用工作指導意見》,分級分類推動問題化解,針對無證房產(chǎn),在省內(nèi)率先出臺《國有資產(chǎn)清查利用權證辦理工作指引》,以部門會簽形式解決規(guī)劃建設、竣工驗收等材料缺失問題,加快權證辦理;針對歷史遺留問題,形成“一資一策”解決方案。創(chuàng)新實施調(diào)劑使用、優(yōu)化配置、市場化處置等方式盤活資產(chǎn),完成全省首例非養(yǎng)殖用海海洋使用權出讓試點。截至2025年年底,全市問題資產(chǎn)整改率超90%,實現(xiàn)資產(chǎn)盤活率超90%,累計盤活成效超800億元。


