平安，是晨曦灑向甌江的第一縷柔光，是夜幕中萬家燈火透出的暖意。二十二載風(fēng)雨兼程、初心不改，麗水已將平安的種子，深深播撒在處州大地的山水之間，融入千家萬戶的日常煙火。
近日，在全省建設(shè)更高水平平安浙江工作會議上，麗水成功摘得2004年開展平安浙江建設(shè)以來全省平安建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)——全省首批“三星平安金鼎”。這是對麗水二十二載護(hù)安征程的最高褒獎，更是對一座山區(qū)市以“大平安”理念護(hù)航跨越式高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
沉甸甸的金鼎背后，藏著怎樣的治理密碼？答案，不僅在山城日常的煙火里，更在一個個具體的人、一件件細(xì)微的事中。
基層治理有溫度
“老游來啦，快坐快坐！”傍晚時(shí)分，龍泉市劍池街道的周大伯家，游昌華剛進(jìn)門，主人就端上了熱茶。前不久，周大伯與鄰居因瑣事引發(fā)糾紛，雙方一度爭執(zhí)不下。作為龍泉市公安局劍池派出所的民警，游昌華職業(yè)生涯前28年一直和森林打交道，人稱“木頭警長”，2021年調(diào)至劍池派出所后，他以木頭般的韌勁扎根社區(qū)，哪家有矛盾，他就往哪家鉆。
“山區(qū)群眾純樸，很多矛盾就是一口氣不順，只要用心傾聽，把道理掰開揉碎講清楚，氣順了，事也就解了?！庇尾A坐在周家院子里，從家長里短聊到法律法規(guī)，通過耐心細(xì)致的調(diào)解，兩家人握手言和。
在麗水，像游昌華這樣的基層治理“觸角”遍布城鄉(xiāng)。面對群山連綿、村居分散的實(shí)際情況，麗水堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。隨著縣、鄉(xiāng)、村三級及重點(diǎn)區(qū)域綜治中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)，“有矛盾糾紛到綜治中心”正沉淀為處州大地上的社會共識。
縉云縣東渡鎮(zhèn)的張大爺對此深有體會。因宅基地使用權(quán)糾紛，他與鄰居爭執(zhí)40余年，去年抱著試試看的心態(tài)走進(jìn)了縣社會治理中心（綜治中心）。工作人員迅速召集司法所和村干部聯(lián)合調(diào)解，并查閱歷史臺賬，走訪調(diào)查以往參與調(diào)解干部和周邊群眾，全面復(fù)盤事實(shí)情況，在調(diào)解員耐心細(xì)致地調(diào)解下，雙方終于在調(diào)解協(xié)議書上摁下了手印?！皼]想到這么多年的糾紛，在綜治中心一次就給理清了。”張大爺豎起大拇指贊道。
數(shù)據(jù)是最有力的證明：近年來麗水堅(jiān)持從平安著眼、從小切口著手，深入推進(jìn)“小切口破解老難題”行動，開展“小切口”項(xiàng)目29個；深化開展“黨群連心·網(wǎng)格走親”活動，累計(jì)走訪群眾70.97萬戶，收集梳理幫扶政策323項(xiàng)，推出“鄉(xiāng)事城辦”“組團(tuán)聯(lián)村”等治理模式，推動社會治理貼近民心、落到實(shí)處。
法治護(hù)航促發(fā)展
“新春開工復(fù)產(chǎn)情況如何？”“接到陌生來電，千萬別輕信！”……人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。連日來，全市各地的企業(yè)都吹響開工復(fù)產(chǎn)“奮進(jìn)號”，麗水公安的項(xiàng)目警官們則第一時(shí)間走進(jìn)企業(yè)，奔跑在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)一線，持續(xù)加強(qiáng)助企服務(wù)、反詐宣傳等工作，推動實(shí)現(xiàn)警企融合共建共治、平安共享。
重大項(xiàng)目是跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。麗水市公安局創(chuàng)新實(shí)施“共富警務(wù)”，為全市78個億元以上重大項(xiàng)目逐一配置“項(xiàng)目警長”，并推出涉爆重大項(xiàng)目“一類事”改革——從爆破物品審批到運(yùn)輸監(jiān)管、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)，全程“管家式”服務(wù)。去年一年，累計(jì)為各類項(xiàng)目縮短工期超1.5萬天、降低施工成本9.6億元。
當(dāng)下，我市各地陸續(xù)進(jìn)入春茶“開采季”。夜幕降臨，麗水春秋農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的加工車間里，茶香彌漫，機(jī)器轟鳴，工人們正趕制春茶訂單。合作社負(fù)責(zé)人心里卻踏實(shí)得很——原來就在幾天前，蓮都區(qū)司法局組織的“法治體檢”服務(wù)隊(duì)剛上門，幫他審閱了一份大額購銷合同，及時(shí)規(guī)避了貨款回收風(fēng)險(xiǎn)。
麗水“九山半水半分田”，“山”字系區(qū)域公用品牌是農(nóng)民的“金飯碗”。市司法局緊扣“山耕”“山居”“山超”等特色產(chǎn)業(yè)高頻法律風(fēng)險(xiǎn)，分層分類編制風(fēng)控指引，設(shè)立19個風(fēng)控法務(wù)服務(wù)中心（點(diǎn)），提供“一站式”法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)研判、糾紛調(diào)解服務(wù)。從一片葉子到一個產(chǎn)業(yè)，法治力量如春風(fēng)化雨，守護(hù)著“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。
法治的溫暖，同樣照進(jìn)勝訴當(dāng)事人的心坎里。去年，麗水法院組織開展“雷霆”涉民生專項(xiàng)執(zhí)行行動，通過集中攻堅(jiān)的方式，重點(diǎn)打擊“拖、賴、逃”失信被執(zhí)行人，執(zhí)行到位6.86億元，執(zhí)結(jié)案件6823件。
這一年，全市法院深入開展“終本出清”專項(xiàng)行動，辦結(jié)初執(zhí)案件22362件，執(zhí)行到位金額20.51億元；出清終本案件12896件，執(zhí)行到位金額10.29億元，讓公平正義從紙面落進(jìn)群眾口袋。
全域防線筑安寧
“小朋友，如果有人欺負(fù)你，一定要勇敢說出來！”在蓮都區(qū)城北小學(xué)教室里，“浙麗護(hù)蕊”講師團(tuán)成員周玨用法治微課的形式，為孩子們講授防欺凌知識。臺下，學(xué)生們時(shí)而凝神傾聽，時(shí)而踴躍舉手，稚嫩的聲音回蕩在教室。
針對山區(qū)未成年人法治教育需求，麗水做強(qiáng)“浙麗護(hù)蕊”品牌，依托“律小司·蓮普法”網(wǎng)絡(luò)直播平臺和百人講師團(tuán)，常態(tài)化落實(shí)法治宣傳與安全教育，累計(jì)開展專題宣講650場。項(xiàng)目還納入省“雙百”法治宣講實(shí)施方案，成為守護(hù)未成年人成長的亮麗品牌。
平安，不僅靠汗水澆灌，更靠制度護(hù)航。
看指揮，“麗水安靜”“麗水網(wǎng)靖”指揮機(jī)制如臂使指，基層智治綜合應(yīng)用與“五全”防控平臺深度融合，讓每一次緊急突發(fā)事件都能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、高效協(xié)同。看防控，一支“專業(yè)+社會”的藍(lán)軍隊(duì)伍活躍一線，為治安、生產(chǎn)、食藥等重點(diǎn)領(lǐng)域“把脈問診”，推動大平安工作提質(zhì)增效?？撮L效，每一次案例復(fù)盤都是對隱患根源的深挖，每一次數(shù)據(jù)研判都是為了實(shí)現(xiàn)從“解一件事”到“治一類事”的蝶變。這套環(huán)環(huán)相扣的制度體系，正讓平安麗水的根基越筑越牢。
從仙都祭祀軒轅黃帝大典的莊嚴(yán)肅穆，到麗水機(jī)場首飛活動的激動人心，過去一年全市平安戰(zhàn)線同頻共振、協(xié)同聯(lián)動，將守護(hù)的身影嵌入每一個重大時(shí)刻的細(xì)節(jié)。正是這日復(fù)一日的堅(jiān)守，讓“長治久安”從愿景走向生活日常。
二十二載風(fēng)雨兼程，金鼎閃耀續(xù)寫華章。回望來路，平安已成為麗水鮮明的城市底色；展望新程，麗水將以“三星平安金鼎”為新坐標(biāo)，持續(xù)完善大平安工作體系與運(yùn)行機(jī)制，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、將安全紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。讓每一次守護(hù)都有回響，讓每一份法治保障都化作百姓心中那份“看得見、摸得著、享得到”的幸福體驗(yàn)。
