普通高中招生比例達(dá)70%、改造20個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、重點(diǎn)整治餐飲油煙等群眾“家門(mén)口”的突出環(huán)境問(wèn)題……近日，《亳州市2026年30項(xiàng)民生實(shí)事實(shí)施方案》印發(fā)，著力解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)一系列具體化、可量化的項(xiàng)目，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。

今年實(shí)施的民生實(shí)事有哪些亮點(diǎn)？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人作了解讀。

覆蓋面廣，體現(xiàn)政策普惠性與特惠性

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我市實(shí)施的民生實(shí)事分為促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全十大項(xiàng)30小項(xiàng)，覆蓋面廣，指向精準(zhǔn)。

30項(xiàng)民生實(shí)事幾乎涵蓋了民生所有重要領(lǐng)域，既關(guān)注就業(yè)、教育、醫(yī)療等“大多數(shù)”的普遍需求，也聚焦殘疾人、特困家庭、困難職工、退役軍人等群體的特殊困難，體現(xiàn)了政策的普惠性與特惠性相結(jié)合。

圍繞“大多數(shù)”的普遍需求，我市將實(shí)施促進(jìn)就業(yè)民生實(shí)事。通過(guò)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、建設(shè)“三公里”就業(yè)圈服務(wù)驛站、賦能中心建設(shè)、重點(diǎn)群體技能培養(yǎng)（“兩后生”、農(nóng)民工等）等措施拓寬就業(yè)渠道。

教育惠民方面，我市實(shí)施普通高中學(xué)位擴(kuò)充工程，加強(qiáng)普通高中學(xué)位供給，加快擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，2026年全市普通高中招生比例達(dá)70%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，統(tǒng)籌中央和地方資金，對(duì)符合條件的學(xué)前一年在園兒童減免保育教育費(fèi)，做到應(yīng)免盡免。

聚焦特殊群體的特殊困難，我市將構(gòu)建多層次、全覆蓋的社會(huì)救助體系。包括動(dòng)態(tài)調(diào)整低保特困標(biāo)準(zhǔn)并精準(zhǔn)篩查兜底、資助困難群眾醫(yī)保參保、幫扶救助困難職工、提供大規(guī)模法律援助、實(shí)施萬(wàn)名殘疾人康復(fù)救助、幫扶千余名困難退役軍人、資助八萬(wàn)余人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、為1200名特定殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)、為520戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。困難群體救助投入資源最多，覆蓋群體最廣。

今年我市還將重點(diǎn)整治餐飲油煙、噪聲、惡臭異味、道路揚(yáng)塵等群眾“家門(mén)口”的突出環(huán)境問(wèn)題；實(shí)施50公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程；新建32個(gè)公共文化空間，向每個(gè)村送戲不少于1場(chǎng)，建設(shè)4個(gè)配備適老化適兒化設(shè)施的口袋體育公園；改造20個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，維修12萬(wàn)平方米屋面外墻滲漏；建設(shè)192公里農(nóng)村供水管道保障飲水安全；提高道路交通事故社會(huì)救助基金服務(wù)效能等民生實(shí)事。

需要說(shuō)明的是：這30項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，由全省統(tǒng)一實(shí)施。不包含在市五屆人大六次會(huì)議上，我市首次通過(guò)人大代表票決制確定的8項(xiàng)民生實(shí)事“增量項(xiàng)目”。

數(shù)字賦能 多項(xiàng)民生實(shí)事探索AI模式

今年我市多項(xiàng)舉措體現(xiàn)“智慧民生”理念，如“就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心、“互聯(lián)網(wǎng)+AI+明廚亮灶”、人工智能輔助基層醫(yī)療、“智醫(yī)助理”功能升級(jí)等，利用數(shù)字化手段提升服務(wù)效率與精準(zhǔn)度。

圍繞促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市將推進(jìn)市級(jí)及譙城區(qū)、蒙城縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設(shè)，依托數(shù)字技術(shù)與智能化手段升級(jí)服務(wù)供給，為廣大就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供全方位、高效率、個(gè)性化的精準(zhǔn)服務(wù)。

守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，今年我市再培育4家“食安名坊”，并推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋AI監(jiān)管”。各縣、區(qū)要支持推動(dòng)“食安名坊”在生產(chǎn)場(chǎng)所安裝攝像頭，并接入安徽省食品安全“互聯(lián)網(wǎng)＋AI監(jiān)管”平臺(tái)，主動(dòng)向消費(fèi)者和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)展示生產(chǎn)過(guò)程和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)的放心消費(fèi)”和可視化監(jiān)管。

同時(shí)，我市將實(shí)施看得見(jiàn)的放心消費(fèi)—學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋AI＋明廚亮灶”。推動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校食堂、校外供餐單位實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋AI＋明廚亮灶”。

聚焦醫(yī)療惠民，我市將實(shí)施“人工智能+基層應(yīng)用”提升工程，推進(jìn)4個(gè)縣區(qū)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)。配合省衛(wèi)生健康委利用省級(jí)財(cái)政資金開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)一體化開(kāi)發(fā)和建設(shè)，采用醫(yī)學(xué)大模型等人工智能技術(shù)升級(jí)完善“智醫(yī)助理”功能，為群眾提升更好的醫(yī)療服務(wù)。

關(guān)口前移 更強(qiáng)調(diào)“預(yù)防”和“發(fā)展”

今年我市的政策設(shè)計(jì)不僅在于“補(bǔ)救”，更強(qiáng)調(diào)“預(yù)防”和“發(fā)展”。如大量的篩查項(xiàng)目、健康光環(huán)境改造、體育活動(dòng)保障等，致力于從源頭提升民生質(zhì)量。

保障婦幼健康，我市將實(shí)施婦幼健康篩查項(xiàng)目，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供13.11萬(wàn)人次宮頸癌、3.9萬(wàn)人次乳腺癌免費(fèi)篩查服務(wù)；開(kāi)展新生兒遺傳代謝病篩查和新生兒聽(tīng)力障礙篩查，篩查率分別達(dá)到98%以上和95%以上。

聚焦青少年健康成長(zhǎng)，我市將改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，對(duì)300間中小學(xué)教室光環(huán)境進(jìn)行改造。實(shí)施中小學(xué)陽(yáng)光體育促進(jìn)行動(dòng)，保障全市中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。

同時(shí)，督促各縣結(jié)合實(shí)際建立健全午休管理制度，為學(xué)生提供舒適安全的午休環(huán)境，全市配備躺睡設(shè)備不少于1002套。

建管結(jié)合 確?！敖ǖ煤谩薄坝玫镁谩?/strong>

今年我市多項(xiàng)任務(wù)注重體系建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制建立，如農(nóng)村黑臭水體長(zhǎng)效管護(hù)、敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助保障、三級(jí)物流體系、工會(huì)驛站功能提升等，確保民生項(xiàng)目不僅“建得好”，更能“用得久”“有效益”。

環(huán)境保護(hù)方面，我市將鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。定期開(kāi)展水體排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，鼓勵(lì)推動(dòng)“以用促治、以管促治”。

面對(duì)“銀發(fā)浪潮”，我市加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）不少于4個(gè)，各縣區(qū)不少于1個(gè)；農(nóng)村幸福院不少于62個(gè)。對(duì)公建公營(yíng)農(nóng)村敬老院給予補(bǔ)助支持。

面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，我市將推動(dòng)工會(huì)驛站增能提質(zhì)，完善提升60家工會(huì)驛站服務(wù)功能。因地制宜部署充實(shí)政策宣傳、休息、飲水、熱飯、如廁指引、手機(jī)充電、冰箱或制冰機(jī)、理發(fā)、應(yīng)急藥品、小維修工具、針線包、雨具、一鍵入會(huì)、愛(ài)心互獻(xiàn)、法律援助指引等15項(xiàng)基本服務(wù)內(nèi)容，在具備條件的驛站增加優(yōu)惠餐，電動(dòng)車充換電等服務(wù)。

今年，我市還將深化郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，推進(jìn)郵快合作、客貨郵融合發(fā)展，建成484個(gè)村級(jí)綜合便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合便民服務(wù)站全覆蓋，助力鄉(xiāng)村振興。

責(zé)任更明晰 保障項(xiàng)目落地實(shí)施

今年我市每項(xiàng)民生實(shí)事均明確了牽頭單位，并配套了具體推進(jìn)措施和資金籌措方式，為項(xiàng)目的落地實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的組織與資金保障。

如，市教育局牽頭教育惠民，將指導(dǎo)利辛縣實(shí)施教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，對(duì)300間中小學(xué)教室光環(huán)境進(jìn)行改造。實(shí)施中小學(xué)陽(yáng)光體育促進(jìn)行動(dòng)，保障全市中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。督促各縣結(jié)合實(shí)際建立健全午休管理制度，為學(xué)生提供舒適安全的午休環(huán)境，全市配備躺睡設(shè)備不少于1002套。

環(huán)境保護(hù)由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，將持續(xù)開(kāi)展群眾“家門(mén)口”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)梳理信訪舉報(bào)、“12345”市長(zhǎng)熱線等渠道反映問(wèn)題，建立臺(tái)賬，針對(duì)重信重訪問(wèn)題重點(diǎn)交辦、跟蹤問(wèn)題整改。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房發(fā)展中心牽頭，精準(zhǔn)制定改造方案。強(qiáng)化資金保障力度，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金及中央預(yù)算內(nèi)資金，督促縣區(qū)政府落實(shí)配套資金，指導(dǎo)縣區(qū)通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券等方式拓寬資金渠道，保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和改造資金需求。

……

一系列具體化、可量化的項(xiàng)目載體，一條條科學(xué)務(wù)實(shí)的推進(jìn)舉措，必將讓民生實(shí)事更有質(zhì)感，讓發(fā)展成果更多惠及群眾。（記者 汝平）