從“雞毛換糖”到“買全球、賣全球”，義烏走出了一條“莫名其妙”、“無中生有”、“點石成金”的突圍之路。2026年4月，習(xí)近平總書記再次作出重要指示，要求把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”進(jìn)一步總結(jié)好、運用好。如今，這座擁有超128萬戶經(jīng)營主體、貿(mào)易覆蓋全球230多個國家和地區(qū)的“世界超市”，正以“改革推進(jìn)到哪里，法治助力就跟進(jìn)到哪里”為行動坐標(biāo)，將法治鍛造成一種可觸可感的營商環(huán)境核心競爭力。

　　把“法治超市”開進(jìn)市場里

　　義烏國際商貿(mào)城四區(qū)北大門，人流如織。在商鋪林立的過道中，一個寬敞明亮的區(qū)域格外醒目——義烏市營商環(huán)境市場法治中心。這個由義烏市委政法委牽頭，法院、公安、司法局等多家單位聯(lián)合入駐的“特殊商鋪”，被商戶們親切地稱為“法治超市”。這里提供律師咨詢、風(fēng)險查詢、合同范本、商貿(mào)風(fēng)險申報等集成服務(wù)。

　　在國際商貿(mào)城二區(qū)做五金生意的王女士，如今談生意多了一道“保險”。她掏出手機，點開“國際貿(mào)易綜合服務(wù)及經(jīng)濟案事件預(yù)警處置平臺”，輸入合作方的名字，對方是不是高風(fēng)險公司一目了然。由義烏公安機關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位打造的該平臺，定期推送“風(fēng)險采購商名單”。截至今年3月，平臺已推送63批次風(fēng)險預(yù)警，累計預(yù)防和處置436起重特大合同詐騙、欠款逃匿等案件，為商戶挽回7.1億元的經(jīng)濟損失。

　　糾紛解在“訴”之前

　　“打官司流程長，核心訴求就是拿回退款?！辈痪们?，商戶杜先生在線上訂購二手車預(yù)付3000元定金后遭遇變相加價，協(xié)商無果后走進(jìn)法治中心準(zhǔn)備遞交訴訟材料。調(diào)解員沒有直接受理訴訟，而是啟動了一場“以商調(diào)商”的接力——聯(lián)系二手車協(xié)會的兼職調(diào)解員介入。調(diào)解員們從誠信經(jīng)營的角度反復(fù)溝通，最終商家當(dāng)場退還了全部定金。

　　目前，義烏已在各大市場設(shè)立13個共享法庭，配備指導(dǎo)法官，實現(xiàn)“前端調(diào)解+后端司法”的無縫銜接。2025年，這套體系成功調(diào)解了5564件買賣合同糾紛，占全市同類案件總數(shù)的40%。義烏還聯(lián)合法院、貿(mào)仲委浙江分會，搭建了全國首個縣域級的“訴仲調(diào)”一站式解紛平臺，累計受理糾紛1227件。在糾紛進(jìn)入訴訟程序之前，法治已經(jīng)完成了一次“前置干預(yù)”。

　　“以外調(diào)外”：讓外商在義烏服“義烏的管”

　　義烏常駐外商超過1.4萬人，涉外糾紛調(diào)解不能簡單套用國內(nèi)規(guī)則。義烏深化“以外調(diào)外”工作法，聘用來自15個國家的20名外籍調(diào)解員參與涉外糾紛調(diào)處，涉外糾紛調(diào)解委員會累計化解涉外糾紛1544件，挽回經(jīng)濟損失1.84億元。

　　在制度供給端，義烏前移合法性審查關(guān)口，對市政府重要文件、重大招商項目合同實現(xiàn)“應(yīng)審盡審”，創(chuàng)新“法審全流程嵌入”機制，聚焦重大招商、外貿(mào)合作等關(guān)鍵場景，靠前審查重要合同489個、提出法律意見678條。在執(zhí)法端，義烏在全省率先推行“亮碼檢查”，去年亮碼檢查率達(dá)99.9%，涉企檢查總量同比下降43.7%。

　　義烏因市場而興，因改革而盛。2024年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》。改革的每一次突破，法治都提前“鋪好路”、同步“護(hù)好航”。從“法治超市”到“以外調(diào)外”，從風(fēng)險預(yù)警到“訴仲調(diào)”一站式解紛，義烏正在回答一個根本命題：當(dāng)一座城市的貿(mào)易觸角伸向全球230多個國家和地區(qū)時，法治如何既能“跟得上”，又能“守得住”。