5月18日下午，浦東新區(qū)進口化妝品電子標(biāo)簽試點啟動儀式在外高橋保稅區(qū)舉行，標(biāo)志著全國進口化妝品電子標(biāo)簽試點工作正式在浦東首發(fā)落地。此次試點由上海海關(guān)與上海市藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合推進，9家進口化妝品企業(yè)率先入選首批試點名單。

　　所謂化妝品電子標(biāo)簽，是將原本印刷于外包裝上的紙質(zhì)中文說明濃縮為一個二維碼。除產(chǎn)品中文名稱、特殊化妝品注冊證書編號等6項法定信息仍需標(biāo)注在包裝可視面外，其余標(biāo)簽內(nèi)容均可通過掃碼展示。這意味著，一瓶5毫升的小規(guī)格化妝品無需再為容納數(shù)百字說明而反復(fù)折疊粘貼三層紙質(zhì)標(biāo)簽，包裝設(shè)計可以更簡潔、更靈活。對于消費者而言，掃碼即可查看官方備案的完整產(chǎn)品信息，支持字體放大、語音朗讀等功能，尤其便利了老年人和視力不便群體。

　　政策落地的時間線清晰可循。2025年10月16日，國家藥監(jiān)局發(fā)布通知，宣布自2026年2月1日起在上海市等六省市開展為期3年的化妝品電子標(biāo)簽試點。此后，海關(guān)總署對《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》進行系統(tǒng)性修訂，明確在上海率先開展進口化妝品電子標(biāo)簽試點，待條件成熟后逐步向全國其他口岸復(fù)制推廣。2026年5月11日，上海海關(guān)與上海市藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布公告，試點正式進入實施階段。

　　首批入選的9家企業(yè)均為全球美妝領(lǐng)域的重要參與者，包括路威酩軒、香奈兒、寶潔、樂金、伊麗莎白雅頓、貝德瑪、資生堂、寶麗奧蜜思、奧姒。試點實行“名單制”管理，參與企業(yè)須為注冊地址在浦東新區(qū)的企業(yè)，經(jīng)上海市藥監(jiān)部門依規(guī)遴選確認(rèn)。

　　此次試點率先落地浦東，有著堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2025年上海關(guān)區(qū)化妝品進口額為404.4億元，占全國進口額的35%。浦東進口化妝品境內(nèi)責(zé)任人企業(yè)共238家，約占全國6%；進口普通化妝品備案總量超9000件，約占全國14%；區(qū)域內(nèi)集聚超15家全球化妝品領(lǐng)軍企業(yè)，擁有5個具有全球影響力的化妝品研發(fā)中心。

　　一張小小的二維碼，承載著消費者、企業(yè)、監(jiān)管三重價值。對于消費者，電子標(biāo)簽打破了紙質(zhì)標(biāo)簽受包裝面積限制的痛點，可查看防偽溯源等信息。對于企業(yè)，電子標(biāo)簽大幅降低了紙質(zhì)標(biāo)簽采購、人工粘貼及包裝體積擴大的成本。對于監(jiān)管部門，依托海關(guān)與藥監(jiān)部門的數(shù)據(jù)共享機制，海關(guān)可直接調(diào)用藥監(jiān)部門的試點產(chǎn)品電子數(shù)據(jù)進行自動比對，縮短人工審單時間。日常監(jiān)管方式也從傳統(tǒng)的線下人工抽查轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上監(jiān)測與自動排查。

　　在全國層面，此次試點的意義超出了浦東一地。我國已成為全球第一大化妝品消費市場，2025年全國進出口化妝品總值達(dá)1716.1億元，同比增長2.74%。浦東率先落地的進口化妝品電子標(biāo)簽試點，將在清單管理、通關(guān)流程、跨部門協(xié)同監(jiān)管等環(huán)節(jié)形成可復(fù)制推廣的制度經(jīng)驗，為全國進口化妝品電子標(biāo)簽逐步成為行業(yè)標(biāo)配提供“浦東方案”。