??4月28日下午，虹口區(qū)人民法院與虹口區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《上海市虹口區(qū)涉新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障仲裁與審判白皮書（2021-2025）》及《仲裁與審判典型案例（2021-2025）》，并簽署《關(guān)于加強勞動爭議協(xié)同處理與勞動者權(quán)益保障的合作備忘錄》，切實保障新業(yè)態(tài)勞動者合法權(quán)益，規(guī)范平臺企業(yè)用工，推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系。
??此次發(fā)布的白皮書全面梳理了2021年至2025年虹口區(qū)新業(yè)態(tài)勞動爭議仲裁與審判工作的基本情況，深入剖析案件難點特點，梳理了支持和規(guī)范新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障的工作舉措，并就保障新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益提出意見和建議。與白皮書同步發(fā)布的還有涉新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障的八個典型案例。
??白皮書顯示，2021年至2025年，虹口區(qū)仲裁院共受理勞動爭議案件從4709件上升至7082件，其中涉新業(yè)態(tài)案件總體呈上升態(tài)勢。同期，虹口區(qū)人民法院受理勞動爭議案件從499件上升至1082件，涉新業(yè)態(tài)案件從8件增長到18件，增幅明顯。
??白皮書指出，涉新業(yè)態(tài)案件審理面臨勞動關(guān)系認定難、法律適用難、電子證據(jù)舉證難、終局責任認定難等突出問題。平臺企業(yè)普遍采用“去勞動關(guān)系化”設(shè)計，通過外包、簽訂合作協(xié)議、誘導注冊個體工商戶等方式規(guī)避用工責任；算法管理不透明，核心證據(jù)由平臺單方控制，勞動者舉證困難。針對上述問題，虹口區(qū)人民法院和虹口區(qū)仲裁院協(xié)同推進五項舉措：強化數(shù)據(jù)研判、深化專業(yè)培訓、健全基層調(diào)解、優(yōu)化裁審銜接、統(tǒng)一裁判標準尺度。特別是依托虹口區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心，建立“綠色通道”，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)糾紛快立、快審、快調(diào)、快執(zhí)。
??白皮書建議，準確界定法律關(guān)系，根據(jù)平臺管理程度區(qū)分勞動關(guān)系、不完全符合情形及民事關(guān)系；壓實平臺主體責任，推動算法規(guī)則透明；創(chuàng)新社會保障機制，推進職業(yè)傷害保障試點；優(yōu)化多元解紛路徑，暢通權(quán)益救濟渠道，提升維權(quán)服務(wù)效能。
??發(fā)布會上，虹口區(qū)仲裁院和虹口區(qū)人民法院共同發(fā)布并解讀了八個涉新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障典型案例。一起四名網(wǎng)絡(luò)主播與平臺公司涉新業(yè)態(tài)用工勞務(wù)合同糾紛案，集中體現(xiàn)了虹口特色與裁審聯(lián)動機制的實際成效。該案中，四名主播與公司因拖欠報酬發(fā)生糾紛，依托已成立的上海市虹口區(qū)新業(yè)態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心，結(jié)合裁審銜接機制的有效建立，通過各部門、單位之間的協(xié)同工作打通矛盾化解的堵點、難點，建立新業(yè)態(tài)用工糾紛“綠色通道”。該系列案件立案當日即達成調(diào)解意向，隨后出具民事調(diào)解書，體現(xiàn)虹口新業(yè)態(tài)勞動者司法保護加速度。在另一起某餐飲配送公司與某保險公司責任保險合同糾紛案中，騎手受公司指派辦理健康證明途中發(fā)生事故致第三人受傷，法院認定屬于“業(yè)務(wù)有關(guān)工作”，判令保險公司賠付。該案明確了商業(yè)保險是新業(yè)態(tài)風險分擔的重要工具，鼓勵平臺企業(yè)構(gòu)建多層次職業(yè)風險保障體系。
??隨后，虹口區(qū)人民法院與虹口區(qū)人社局共同簽署《關(guān)于加強勞動爭議協(xié)同處理與勞動者權(quán)益保障的合作備忘錄》。雙方將圍繞推動裁審銜接、強化組織協(xié)同保障、共建信息共享機制、推動糾紛多元化解、聯(lián)合打造人才高地五個方面共14條舉措深化合作，進一步提升司法審判與行政監(jiān)管、勞動爭議仲裁協(xié)同作用，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
??新就業(yè)形態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展的產(chǎn)物，既是經(jīng)濟增長的新引擎，也是民生保障的新課題。未來，虹口區(qū)人民法院將繼續(xù)堅持勞動者權(quán)益保障與平臺經(jīng)濟健康發(fā)展并重，以法治思維破解治理難題，以機制創(chuàng)新回應(yīng)群眾期盼，讓每一位新業(yè)態(tài)勞動者都能體面勞動、安心奮斗。
