上海上線全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗(yàn)系統(tǒng)，外賣(mài)準(zhǔn)入邁入“系統(tǒng)比對(duì)”時(shí)代

　　5月26日，上海正式推出全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗(yàn)應(yīng)用，將于6月1日起在新入駐商戶(hù)中全面啟用。這一數(shù)字化系統(tǒng)將外賣(mài)商戶(hù)的證照審核從人工查驗(yàn)切換為系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，為平臺(tái)與商戶(hù)之間裝上了一道精準(zhǔn)攔截“幽靈外賣(mài)”的“數(shù)字閥門(mén)”。

　　此舉緊扣今年2月市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，上海率先以數(shù)字化手段將新規(guī)轉(zhuǎn)化為可操作、可追溯的技術(shù)流程。

　　申請(qǐng)即比對(duì)，假證照直接攔截

　　電子證照核驗(yàn)的核心，是一套嚴(yán)密的“申請(qǐng)—比對(duì)—授權(quán)—亮證”管理閉環(huán)。

　　商戶(hù)在平臺(tái)提交入駐申請(qǐng)后，其證照信息將與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)官方權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)。證照不實(shí)、信息不符或已被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)的，系統(tǒng)將自動(dòng)攔截，不再進(jìn)入人工審核環(huán)節(jié)。這意味著長(zhǎng)期以來(lái)靠人眼識(shí)別、手工比對(duì)難以根除的假證假照問(wèn)題，在準(zhǔn)入關(guān)口得到了技術(shù)性破解。通過(guò)比對(duì)的商戶(hù)，需在線完成電子證照授權(quán)；平臺(tái)獲取授權(quán)后，再對(duì)該電子證照進(jìn)行展示，從而形成全程留痕、不可篡改的審核鏈路。

　　新老商戶(hù)全覆蓋，證照信息頁(yè)面置頂

　　新規(guī)實(shí)施采取分步推進(jìn)策略。6月1日起，新入駐商戶(hù)須按新流程完成核驗(yàn)后方可上線；此前已在平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的外賣(mài)商戶(hù)，年內(nèi)須全部按照新流程重新核驗(yàn)更新信息。

　　核驗(yàn)完成后，商戶(hù)的電子證照信息將在平臺(tái)頁(yè)面醒目位置永久置頂公示，并至少每6個(gè)月重新核驗(yàn)一次。證照異常、授權(quán)失效或信息變動(dòng)的，系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警，確保入網(wǎng)商戶(hù)資質(zhì)持續(xù)合規(guī)。

　　無(wú)堂食外賣(mài)須標(biāo)注“專(zhuān)屬標(biāo)識(shí)”

　　新規(guī)對(duì)無(wú)堂食外賣(mài)提出了更高的透明化要求。6月1日起，無(wú)堂食外賣(mài)店須在平臺(tái)醒目位置標(biāo)注專(zhuān)屬標(biāo)識(shí)，向消費(fèi)者明示其經(jīng)營(yíng)模式。與此同時(shí)，這類(lèi)商戶(hù)被要求在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方式向消費(fèi)者實(shí)時(shí)展示后廚操作，杜絕“前店后廠”式的監(jiān)管盲區(qū)。

　　上海還針對(duì)無(wú)堂食外賣(mài)聚集區(qū)推行“管理方+N個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)”協(xié)同治理模式，落實(shí)“包干責(zé)任制”和“一聚集區(qū)一方案”，要求證照公示、明廚亮灶等“六到位”，并以場(chǎng)所、設(shè)施等“五凈”筑牢衛(wèi)生底線。

　　動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋，從“管準(zhǔn)入”到“管全程”

　　電子證照核驗(yàn)不僅卡住了入口，更構(gòu)建起覆蓋商戶(hù)全生命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)該應(yīng)用對(duì)平臺(tái)商戶(hù)實(shí)行“無(wú)感同步”，系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤證照狀態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異常的快速預(yù)警與處置。待條件成熟后，該應(yīng)用還將與AI智能巡檢聯(lián)動(dòng)，將預(yù)警信息直接推送到電子證照對(duì)應(yīng)的法定代表人，形成從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到整改閉環(huán)的全程追溯。

　　根據(jù)上海網(wǎng)絡(luò)餐飲專(zhuān)項(xiàng)治理方案，監(jiān)管部門(mén)將聚焦資質(zhì)審查不嚴(yán)、無(wú)堂食外賣(mài)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、后廚環(huán)境不整潔、從業(yè)人員健康證明管理不到位四類(lèi)突出問(wèn)題，對(duì)平臺(tái)和入網(wǎng)商戶(hù)實(shí)行“雙主體”監(jiān)管。此前，上海已排查150余處無(wú)堂食外賣(mài)聚集區(qū)，對(duì)一批“幽靈外賣(mài)”立案調(diào)查。

　　新規(guī)即將落地，留給各外賣(mài)平臺(tái)的窗口期已經(jīng)不多了。對(duì)商戶(hù)而言，電子證照核驗(yàn)意味著“單靠一張截圖就能上平臺(tái)”的日子將成為歷史。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，打開(kāi)外賣(mài)頁(yè)面看到的“電子證照”標(biāo)識(shí)，將成為點(diǎn)餐前的一道可信背書(shū)。